德陽市委書記蒲波：緊緊把握重大裝備制造 推進創(chuàng)新改革試驗 —— 文章正文2016-07-26

   四川全面創(chuàng)新改革試驗將依托成德綿地區(qū)先行先試。置身其中，手握裝備制造業(yè)這張“王牌”的德陽，將如何搶抓機遇推動工業(yè)轉型升級？在吸引“創(chuàng)新”引軍人才方面有何舉措？怎樣在三地協(xié)同中錯位發(fā)展，深挖自身優(yōu)勢？德陽市委書記蒲波在21日舉行的成德綿全面創(chuàng)新改革試驗新聞發(fā)布會上對新華網記者表示，德陽將緊緊把握重大裝備制造，推進創(chuàng)新改革試驗。

    蒲波在發(fā)布會上介紹，德陽堅持把全面創(chuàng)新改革試驗作為“一號工程”和頭等大事。主要內容可概括為：“一個定位”——把德陽建成國家高端裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地；“兩張名片、兩個示范”——把裝備智能制造核心技術打造成引領全國、影響世界的名片，把以培育智能制造高技能人才為主的職業(yè)教育打造成走向全國、走向世界的名片，加快建設國家創(chuàng)新驅動發(fā)展示范市、職業(yè)教育促進經濟社會發(fā)展綜合示范市；“三大突破”——在裝備智能制造技術攻關、重大裝備制造領域軍民融合發(fā)展、國家高等職業(yè)教育綜合改革試驗等方面實現(xiàn)新突破。“四個重點”、“四項機制”——突出創(chuàng)新環(huán)境營造、產業(yè)轉型升級、創(chuàng)新人才建設、協(xié)同創(chuàng)新開放，探索有效發(fā)揮市場和政府作用新機制，探索以裝備技術智能制造為主的產業(yè)創(chuàng)新新機制，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進使用激勵新機制，探索推動區(qū)域內外協(xié)同創(chuàng)新開放合作新機制；“五大工程”，即實施產業(yè)轉型發(fā)展引導工程、創(chuàng)新項目支撐工程、創(chuàng)新載體培育工程、人才引進培養(yǎng)工程、創(chuàng)新政策引領工程。

    從成德綿協(xié)同創(chuàng)新方面，蒲波認為，站在德陽的角度，應當從3個方面著力搭建協(xié)同創(chuàng)新體系：促進成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“6+4”政策、綿陽科技城享受的中關村政策等協(xié)同創(chuàng)新政策在三地即時共通共用；搭建中國國際裝備制造業(yè)博覽會、四川國際航空航天展覽會等創(chuàng)新要素流動平臺，研究建立三地科研基礎設施共建共享機制、科研人才共育共用機制，以及探索建立合作技術研發(fā)中心、合作產業(yè)園區(qū)和孵化基地等；推進成德綿區(qū)域一體發(fā)展、錯位發(fā)展、融合發(fā)展，加強各領域協(xié)同發(fā)展，推進優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏，率先實現(xiàn)次級突破、率先全面建成小康社會。

    在成德綿協(xié)同發(fā)展的同時，德陽又如何保持自身特色，深挖自身優(yōu)勢？對此，蒲波認為，在協(xié)同發(fā)展的同時，還必須錯位發(fā)展。“比如有的產業(yè)成都在搞科研，我們就搞孵化，成都要設立總部，我們就負責生產，當然高品質的城市環(huán)境等配套方面是不能錯位的。”蒲波還告訴新華網記者，德陽就是靠工業(yè)興市、強市的，當前站在新的起點，面向新的未來，德陽工業(yè)要一馬當先，以工業(yè)引領轉型發(fā)展。德陽的基礎就在于重大裝備制造，這可以說是能夠引領全國和世界的名片。“在未來創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級過程當中，德陽要緊緊把握這樣一個基礎，推進全面創(chuàng)新改革試驗。”

    在重大裝備制造領域方面，蒲波還特別談到了軍民融合發(fā)展將要實現(xiàn)的新突破，他說，德陽要培育壯大軍民融合發(fā)展市場主體，打通“軍轉民”“民參軍”雙向通道。大力扶持東汽、東電、二重、明日宇航等企業(yè)建設軍民融合型大企業(yè)大集團、創(chuàng)新成長型企業(yè)，加強與成飛集團、凌峰航空等軍工企業(yè)的對接合作，建立航空產業(yè)、高端設備、新材料、生物醫(yī)藥、核技術應用等5大軍民融合發(fā)展產業(yè)聯(lián)盟，分領域分行業(yè)建立10個子聯(lián)盟。

    在談到德陽加快建設現(xiàn)代化職業(yè)教育體系時，蒲波說，在擁有高端裝備制造企業(yè)后，還要不斷培養(yǎng)創(chuàng)新技術人才。蒲波表示，德陽將進一步健全中職、高職、應用型本科人才培養(yǎng)體系，大力推進職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展深度融合，切實加強職業(yè)教育國際交流與合作，努力探索高層次人才培育培養(yǎng)新模式，加快構建產學研銜接融合發(fā)展新機制。

    培養(yǎng)創(chuàng)新人才的同時，如何還能留住創(chuàng)新人才？“在全面創(chuàng)新改革試驗中，德陽將著力探索創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)使用激勵新機制，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新動力活力。”蒲波說，當前，德陽出臺了全面創(chuàng)新領軍人才“1+3”政策文件，即《加快全面創(chuàng)新領軍人才建設的若干政策措施》和教育、衛(wèi)生、科技3個領軍人才引進《辦法》。“‘1+3’政策作為德陽現(xiàn)行人才政策的升級版，是德陽歷年來分量最重、含金量最高的人才政策。”

    而對于如何建立產學研創(chuàng)新機制，蒲波表示德陽構建了“三大體系”：在“產”上，構建以企業(yè)為主的科技創(chuàng)新體系；在“學”上，構建以知名高校為支持的創(chuàng)新聯(lián)盟體系；在“研”上，構建以科研機構為依托的成果轉化體系。“從成果看，德陽去年全市高新技術產業(yè)實現(xiàn)總產值1097億元，同比增長23.2%。”蒲波說。來源：新華網