以信息化推動網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和制造強(qiáng)國建設(shè) —— 文章正文2016-08-08

近日，《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》發(fā)布，這是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展乃至綜合國力提升具有深遠(yuǎn)影響的一個(gè)重要政策文件。文件對我國未來信息化發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，目標(biāo)和內(nèi)容令人振奮。綱要提出，要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，培育信息經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，打造新型制造體系，以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化，讓信息化造福社會、造福人民，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

縱觀當(dāng)今世界，信息化成為現(xiàn)代化的基本內(nèi)容與核心特征。信息技術(shù)正處于創(chuàng)新變革活躍期，創(chuàng)新成果在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深化。集成電路技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算技術(shù)、傳感技術(shù)、人工智能技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)都取得了重大突破并向深層次發(fā)展。信息技術(shù)與生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、機(jī)械技術(shù)等各種技術(shù)交叉融合，引起全領(lǐng)域技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)變革和社會變革，影響極其深遠(yuǎn)。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，正在醞釀新一輪工業(yè)革命。如果說由于歷史原因我們錯(cuò)過了前幾次工業(yè)革命從而導(dǎo)致了中華民族百年落后，那么，這次新工業(yè)革命則為中華民族崛起提供了絕佳的戰(zhàn)略機(jī)遇。這是中華民族崛起過程中一個(gè)極為重要?dú)v史機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，決不能同這樣重大的歷史機(jī)遇失之交臂。在此關(guān)鍵時(shí)刻，我國發(fā)布實(shí)施國家信息化戰(zhàn)略綱要，就是要順應(yīng)信息化發(fā)展大趨勢，及時(shí)加強(qiáng)在重點(diǎn)領(lǐng)域的工作部署和政策引導(dǎo)，調(diào)動全社會推動信息化的積極性和創(chuàng)造性，以信息化驅(qū)動各項(xiàng)事業(yè)全面現(xiàn)代化。這是從戰(zhàn)略上提升綜合國力的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略選擇。

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和制造強(qiáng)國，是我國具有比較優(yōu)勢的現(xiàn)代化路徑。我國電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模世界第一，信息網(wǎng)絡(luò)、信息終端和信息系統(tǒng)的普及已經(jīng)達(dá)到了全民應(yīng)用與普遍服務(wù)的程度。全國移動電話用戶數(shù)13億戶，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)8億戶，用戶規(guī)模均全球最大。信息網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)人口的全覆蓋，全民應(yīng)用與普遍服務(wù)的格局業(yè)已形成。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)將越來越顯著。另一方面，我國也是世界制造業(yè)大國，許多工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量在全球市場具有舉足輕重的地位。信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用的規(guī)模優(yōu)勢，與制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢疊加在一起，使我國具備了推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合并以融合創(chuàng)新?lián)屪バ鹿I(yè)革命機(jī)遇的獨(dú)特優(yōu)勢。互聯(lián)網(wǎng)突破了地域、組織、技術(shù)的界限，推動制造業(yè)創(chuàng)新主體高效互動、產(chǎn)品快速迭代、模式深刻變革、用戶深度參與，制造業(yè)中創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等新載體、新模式不斷涌現(xiàn)，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力、提高創(chuàng)新資源配置效率、縮短技術(shù)商業(yè)化周期，推動制造業(yè)從要素驅(qū)動型發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動型升級。可見，制造業(yè)的壯大需要利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也需要以制造業(yè)為主戰(zhàn)場?；ヂ?lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合創(chuàng)新與相互促進(jìn)，一方面為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了具體可行的技術(shù)路徑，另一方面也為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了不可估量的應(yīng)用市場。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和制造強(qiáng)國，是同一個(gè)問題中相輔相成的兩個(gè)方面。

推進(jìn)兩化融合、建設(shè)制造強(qiáng)國，是信息化發(fā)展的主戰(zhàn)場。制造業(yè)是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基，是強(qiáng)國富民的戰(zhàn)略支點(diǎn)。在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，工業(yè)的強(qiáng)大程度決定我國綜合國力中的硬實(shí)力。同時(shí)，推進(jìn)兩化深度融合，也是落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的根本舉措。信息技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)造了無數(shù)的智能裝備、智能產(chǎn)品，開辟了一個(gè)又一個(gè)新市場，創(chuàng)造了不可估量的新需求。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)提出了工業(yè)4.0、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新戰(zhàn)略，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)革命的競爭制高點(diǎn)。我國必須充分重視信息技術(shù)在制造業(yè)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的深度應(yīng)用，加快信息技術(shù)與制造技術(shù)、產(chǎn)品、裝備的融合創(chuàng)新，推廣智能工廠和智能制造，積極培育眾創(chuàng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)眾包、個(gè)性定制、服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)新模式，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)激發(fā)創(chuàng)新潛能、重構(gòu)生產(chǎn)體系、引領(lǐng)組織變革、高效配置資源的作用，構(gòu)建跨領(lǐng)域、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化的新型制造體系，加快形成經(jīng)濟(jì)增長新動能，從而實(shí)現(xiàn)我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

發(fā)展自主自強(qiáng)的電子信息產(chǎn)業(yè)，是信息化發(fā)展的重中之重、基礎(chǔ)之基。我國是世界政治和經(jīng)濟(jì)大國，信息化不能依賴國外的技術(shù)和裝備，自主自強(qiáng)的電子信息產(chǎn)業(yè)是信息化、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)，電子信息產(chǎn)業(yè)的自主能力從根本上決定了國家信息安全水平。因此，必須構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系，培育形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。要加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用部署，組織開展國產(chǎn)芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、信息安全等關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用試點(diǎn)示范，推進(jìn)大規(guī)模應(yīng)用，加速科研成果轉(zhuǎn)化。要壯大龍頭企業(yè)資本實(shí)力和經(jīng)營能力，提升其國際化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力，同時(shí)支持中小微企業(yè)創(chuàng)新，培育具有專業(yè)特長的“小巨人”，形成大中小企業(yè)各自發(fā)揮專長的協(xié)作體系，以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同占據(jù)國際競爭制高點(diǎn)。（中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長 樊會文）南方網(wǎng)