培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 彰顯“高”“新”特色——常州高新區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級帶來三大啟示 —— 文章正文2016-10-26

   常州國家高新區(qū)是國家級首批高新區(qū)之一，近年來，通過高起點(diǎn)引入精優(yōu)項(xiàng)目，全方位打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，全流程扶持中小創(chuàng)新型企業(yè)，“高”“新”特色不斷彰顯。作為工業(yè)重鎮(zhèn)，常州高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局中意識到，仍需立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全方位向市場學(xué)習(xí)，既要加大引進(jìn)來的力度，也要營造好本土“雙創(chuàng)”生態(tài)，更好地發(fā)揮政府的服務(wù)作用。

    ――“高”“新”特色不斷彰顯

    近來，常州高新區(qū)立足“高新”定位，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，廣聚資源推進(jìn)科技創(chuàng)新工程，科技綜合實(shí)力和支撐發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，科技創(chuàng)新主要指標(biāo)呈良好態(tài)勢。

    一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。在高新區(qū)，光伏新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)，奠定了世界級光伏產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)；碳纖維等高性能新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，形成了沿江千億級產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展條件；生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，構(gòu)建了生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械以及健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)框架。據(jù)區(qū)科技局統(tǒng)計(jì)，２０１５年高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)３３８家，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)１３５５．５３億元，同比增長１０．９％，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)５１．１％。

    二是企業(yè)創(chuàng)新和盈利能力不斷提升。２０１５年全區(qū)企業(yè)研發(fā)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占ＧＤＰ比重２．８％；企業(yè)總獲得省級以上科技經(jīng)費(fèi)支持金額達(dá)到１．６億元；享受高企、研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣等科技稅收優(yōu)惠政策７．８億元；每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到３１．７１件。

    創(chuàng)新能力不斷提升，企業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng)。裝備制造、新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值１８３８．４億元，２０１５年同比增長近１２％；９５６家規(guī)模企業(yè)中，銷售收入超億元企業(yè)３３５家，比上年增加５家。

    三是“雙創(chuàng)”平臺支撐作用不斷凸顯。光伏、生物、動(dòng)力裝備等國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，在園區(qū)形態(tài)、創(chuàng)新內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)集聚等方面均顯著提升。中科院遺傳資源研發(fā)中心浙江大學(xué)常州工業(yè)研究院、清華兩岸發(fā)展研究院常州分院等一批重大創(chuàng)新平臺相繼落戶；全區(qū)孵化器總數(shù)達(dá)到２６家，眾創(chuàng)空間１７家；科技金融服務(wù)中心和小微企業(yè)金融服務(wù)中心投入運(yùn)營。累計(jì)引進(jìn)各類人才４．１萬人，國家“千人計(jì)劃”專家８６人，居全省開發(fā)區(qū)第２位。

    ――項(xiàng)目為王　“雙創(chuàng)”驅(qū)動(dòng)　多元扶持

    高新區(qū)不斷彰顯“高”“新”特色，得益于園區(qū)高起點(diǎn)引入精優(yōu)項(xiàng)目，全方位打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，全流程扶持中小創(chuàng)新型企業(yè)。

    其一、“項(xiàng)目為王”引領(lǐng)。今年６月，新增注冊資本５００萬美元的特雷克斯（常州）機(jī)械有限公司二期正式開業(yè)。從２００８年開始設(shè)廠至今，特雷克斯常州工廠銷售業(yè)績每年３０％穩(wěn)步增長。“這里集聚了許多高新人才，有１０家供應(yīng)鏈配套商，同等體量，成本要比美國節(jié)約１５％－２０％。”特雷克斯高空平臺事業(yè)部中國區(qū)總經(jīng)理、副總裁克林特韋伯說。

    常州高新區(qū)管委會(huì)副主任王宇偉說，招商引資工作，本質(zhì)上是區(qū)域營銷當(dāng)?shù)?，?chuàng)造更好的環(huán)境，要理清自身的比較優(yōu)勢，量身打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，降低企業(yè)成本。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，五年來，常州高新區(qū)累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)３３３家，引進(jìn)總投資１０億美元的健亞胰島素和１００億元的東風(fēng)汽車常州基地２個(gè)特大項(xiàng)目。

    其二、打造“雙創(chuàng)”高地。今年５月，來自上海的創(chuàng)客曹長清團(tuán)隊(duì)?wèi){借“柔性智能溫度貼”成果奪得２０１６創(chuàng)客中國大賽常州站專業(yè)精英組一等獎(jiǎng)，可連續(xù)４８小時(shí)不間斷地監(jiān)測人體體溫。“下一步，我們準(zhǔn)備把電池柔性連接板和部分元件，印刷在同一塊薄膜上。”華健醫(yī)藥科技（常州）有限公司總經(jīng)理曹長清說。

    按照創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資“三結(jié)合”的標(biāo)準(zhǔn)，常州正布局一批專業(yè)化、開放式的新型孵化器，建設(shè)“創(chuàng)客中國”常州基地，新增嘉壹度青年創(chuàng)新工場、天使城等４家省級新型孵化器，和另外５家市級新型孵化器，眾創(chuàng)空間總面積已達(dá)１．８萬平方米。

    其三、多元資本扶持。在眾創(chuàng)空間“嘉壹度”里，有家“一塊去”的互聯(lián)網(wǎng)旅游公司，３年里，實(shí)現(xiàn)了銷售從百萬級向數(shù)億級的飛躍，這得益于常州高新創(chuàng)業(yè)投資有限公司的風(fēng)投。“高新區(qū)內(nèi)所有的中小企業(yè)，我們都做過跟蹤調(diào)研，針對有潛力的項(xiàng)目，都已量身打造方案。”常州和泰股權(quán)投資有限公司總經(jīng)理李淑華說，通過直接投資和母基金功能，高新區(qū)不斷培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。

    “解決中小企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問題，不只是金融問題，更是關(guān)系國計(jì)民生的大事。”常州市委常委、常州國家高新區(qū)黨工委書記周斌認(rèn)為，園區(qū)擁有大量中小企業(yè)，必須通過改革創(chuàng)新金融手段，發(fā)揮政府之手“四兩撥千斤”的作用。

    ――重引進(jìn)　強(qiáng)培育　優(yōu)服務(wù)

    常州高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局中發(fā)現(xiàn)，作為工業(yè)重鎮(zhèn)，仍需立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全方位向市場學(xué)習(xí)，既要加大引進(jìn)來的力度，也要營造好本土“雙創(chuàng)”生態(tài)，更好地發(fā)揮政府的服務(wù)作用。

    首先，重引進(jìn)。王宇偉認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，以項(xiàng)目為龍頭，是惟一抓手，必須更加規(guī)范、更大力度招商。數(shù)據(jù)顯示，今年１－８月，常州高新區(qū)４４個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目已有４２個(gè)開工建設(shè)，在建率達(dá)９５．５％。其中，２０個(gè)市重點(diǎn)新建項(xiàng)目中，北京通用航空、托利多商用衡器等１８個(gè)項(xiàng)目全面開工，新建項(xiàng)目開工率達(dá)９０％，蒂森克虜伯電子助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)一期、合全新藥生產(chǎn)和研發(fā)、安瑞達(dá)鋰離子電池隔膜等６個(gè)項(xiàng)目竣工試生產(chǎn)。

    其次，強(qiáng)培育。今年３月，３．０版“龍城英才計(jì)劃”的若干配套政策正式實(shí)施，領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)特別支持項(xiàng)目類、重點(diǎn)支持項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)企業(yè)分別可申請３００萬元和２００萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金。據(jù)王宇偉介紹，為吸引更多海歸和高層次人才落戶，區(qū)本級財(cái)政，每年投入超一億元，累計(jì)投入超１０億元，通過集體協(xié)商和專家評審，高新區(qū)對緊缺人才的吸引力越來越大。

    常州高新創(chuàng)業(yè)投資有限公司是常州高新區(qū)“撥改投（貸）專項(xiàng)資金”的管理機(jī)構(gòu)，一改過去政府部門“遍撒胡椒面”式的財(cái)政扶持老路。通過投融資改革有效推進(jìn)，常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了裂變式增長：產(chǎn)值從建園初６３億元發(fā)展到去年３００億元；在各類資本市場上市的公司從零發(fā)展到１３家。

    第三，優(yōu)服務(wù)。常州寅盛藥業(yè)有限公司董事長兼總經(jīng)理劉培興說，得益于常州市政府幫助企業(yè)和科研院校對接的科技長征工程，企業(yè)和上海藥明康德及四川大學(xué)醫(yī)學(xué)院通力合作，共同研發(fā)丙肝藥物，已通過國家臨床一期驗(yàn)證，如果順利，企業(yè)未來將獲得數(shù)十億元的銷售收入。中簡科技發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，企業(yè)已可以研發(fā)出Ｔ７００碳纖維，打破了國外壟斷。在經(jīng)營最艱難的幾年，高新區(qū)政府不僅多次協(xié)調(diào)股東間的矛盾，為了幫助留住技術(shù)團(tuán)隊(duì)，企業(yè)年終獎(jiǎng)金都是政府按照相關(guān)制度發(fā)放。政府如此服務(wù)，企業(yè)根本不會(huì)考慮離開常州。

    “當(dāng)前常州高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨爬坡過坎的新常態(tài)，要堅(jiān)持以項(xiàng)目增后勁、以轉(zhuǎn)型興產(chǎn)業(yè)、以政策惠企業(yè)、以改革添活力。”周斌說，常州高新區(qū)正開展“大走訪”活動(dòng)，讓每個(gè)企業(yè)家都能了解政策，用好政策，讓政策支持企業(yè)發(fā)展的效應(yīng)得到最好的發(fā)揮。來源：新華社