解讀煙臺(tái)未來(lái)5年創(chuàng)新藍(lán)圖 高新技術(shù)產(chǎn)值破萬(wàn)億 —— 文章正文2016-10-27

       近日，煙臺(tái)市正式印發(fā)《加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)，未來(lái)五年創(chuàng)新藍(lán)圖繪就，到2020年，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化，全市科技資源和創(chuàng)新要素優(yōu)化配置取得明顯成效，科技服務(wù)能力顯著提升，開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)基本形成，初步實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，建成活力四射、動(dòng)力澎湃的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心和國(guó)家創(chuàng)新型城市。

　　高新技術(shù)企業(yè)突破200家

　　【關(guān)鍵詞】頂層設(shè)計(jì)

　　【計(jì)劃點(diǎn)擊】積極實(shí)施國(guó)家“一帶一路”和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“藍(lán)黃”兩區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總體方向，堅(jiān)持“雙核引領(lǐng)、多區(qū)集聚、全方位輻射”的發(fā)展布局，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，積極探索全市創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑。

　　【深度解讀】

　　“創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃關(guān)鍵在于做好頂層設(shè)計(jì)，以科學(xué)的設(shè)計(jì)，引領(lǐng)各區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。”市科技局局長(zhǎng)李勇軍說(shuō)，《計(jì)劃》提出打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心區(qū)、集聚區(qū)、輻射區(qū)，這是根據(jù)各區(qū)域發(fā)展實(shí)際作出的安排，非常有針對(duì)性和可操作性。

　　———打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心區(qū)，以山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，支持煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成體系地建設(shè)研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，集聚創(chuàng)新要素，積極推進(jìn)科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移及成果產(chǎn)業(yè)化等改革創(chuàng)新試驗(yàn)，努力打造商業(yè)模式、管理模式、組織模式創(chuàng)新的先行區(qū)，全面建設(shè)引領(lǐng)創(chuàng)新、率先發(fā)展、集聚人才、生態(tài)優(yōu)良的區(qū)域創(chuàng)新中心。煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)突出先進(jìn)制造、高端研發(fā)，到2020年，R&D經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到6%以上，高新技術(shù)企業(yè)突破200家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到70%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1%以上，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到40件，孵化器總面積達(dá)到100萬(wàn)平方米以上，孵化企業(yè)1000家以上，萬(wàn)人擁有高層次人才數(shù)量達(dá)到200人以上。煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(含一區(qū)四園)突出產(chǎn)業(yè)孵化、協(xié)同創(chuàng)新，到2020年，R&D經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到5%以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破100家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到55%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到4.5%以上，引進(jìn)科研院所25家以上，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到30件以上，孵化器面積達(dá)到200萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)達(dá)到3000家以上，萬(wàn)人擁有高層次人才數(shù)量達(dá)到500人以上。

　　———培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)集聚區(qū)，充分發(fā)揮省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各類科技園區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范作用，積極引進(jìn)各類科技資源，以科技合作、協(xié)同創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要途徑，著力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物與醫(yī)藥、現(xiàn)代化工、高端鋁材及加工、海工裝備與高技術(shù)船舶、輸變電及智能電網(wǎng)設(shè)備、機(jī)器人及智能制造、新能源與節(jié)能環(huán)保、電子與光電子材料、電子信息等10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，使各個(gè)集聚區(qū)成為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有力支撐，以點(diǎn)帶面放大示范帶動(dòng)效應(yīng)，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力。到2020年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元的園區(qū)達(dá)到6個(gè)，全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元的新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到5個(gè)，突破1000億元的新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到3個(gè)。

　　———發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)輻射區(qū)，錯(cuò)位發(fā)展縣市區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，承接核心區(qū)、集聚區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等服務(wù)平臺(tái)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育，推進(jìn)多層次、多類型的孵化基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，培植全市整體發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)7000億

　　【關(guān)鍵詞】主要目標(biāo)

　　【計(jì)劃點(diǎn)擊】到2020年，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化，全市科技資源和創(chuàng)新要素優(yōu)化配置取得明顯成效，科技服務(wù)能力顯著提升，開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)基本形成，初步實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，建成活力四射、動(dòng)力澎湃的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心和國(guó)家創(chuàng)新型城市。

　　【深度解讀】

　　《計(jì)劃》對(duì)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新載體、人才集聚、創(chuàng)新能力等方面，都提出了比較明確的目標(biāo)。

　　———創(chuàng)新投入持續(xù)加大。全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重超過(guò)3%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)1.3%，政府財(cái)政科技投入34億元，占財(cái)政總支出的比重達(dá)到3.5%，企業(yè)技術(shù)改造投資達(dá)到2000億元，占工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到72%。市管企業(yè)科技投入年均增長(zhǎng)15%以上，其中高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到4%以上。

　　———創(chuàng)新載體大幅增加。國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)總數(shù)達(dá)到50家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到500家，市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到1000家，引進(jìn)或共建高端科技研發(fā)機(jī)構(gòu)20家，企業(yè)孵化器總面積突破1000萬(wàn)平方米，創(chuàng)客空間達(dá)到60家。

　　———創(chuàng)新人才集聚發(fā)展。兩院院士達(dá)到10人、千人計(jì)劃專家100人、萬(wàn)人計(jì)劃專家30人、國(guó)家百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選50人，國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家500人，國(guó)家和省杰出青年科學(xué)基金獲得者30人，省泰山學(xué)者攀登計(jì)劃人選15人、泰山學(xué)者及泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才200人。

　　———創(chuàng)新能力明顯提升。有效發(fā)明專利數(shù)量達(dá)到7000件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量翻一番，達(dá)到10件以上;通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)總數(shù)突破100家，市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)達(dá)到80家以上。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)150項(xiàng)以上、中國(guó)專利金獎(jiǎng)(優(yōu)秀獎(jiǎng))15項(xiàng)以上。

　　———創(chuàng)新帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%以上，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1000家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7000億元以上，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到30%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到52%。

　　國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)突破50家

　　【關(guān)鍵詞】技術(shù)創(chuàng)新體系

　　【計(jì)劃點(diǎn)擊】著力構(gòu)筑以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著眼引進(jìn)共建、扶持提升和本土培育三個(gè)層面，強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo)，構(gòu)筑“金字塔”型的技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　【深度解讀】

　　企業(yè)是創(chuàng)新主體，如何最大程度釋放企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)能?

　　煙臺(tái)將引進(jìn)、共建20家以上在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位的高端科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)圍繞新材料、海工裝備及高技術(shù)船舶、汽車制造、核電裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和機(jī)器人及智能制造裝備、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備、生物醫(yī)藥與高性能醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)科研院所、國(guó)內(nèi)“985”“211”高校以及國(guó)際知名高校和科研機(jī)構(gòu)等高端科技資源的引進(jìn)，支持其在煙臺(tái)設(shè)立或與企業(yè)、駐煙高校院所共建高端科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。到2020年，全市高端科技研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到200項(xiàng)以上，在煙臺(tái)轉(zhuǎn)化或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化達(dá)到80項(xiàng)以上。

　　根據(jù)《計(jì)劃》，煙臺(tái)將扶持提升50家國(guó)家級(jí)、500家省級(jí)和1000家市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持現(xiàn)有依托企業(yè)和高等院校、科研院所建立的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心等省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)晉升國(guó)家級(jí)。對(duì)與煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度高，由企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)新承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)，并在煙臺(tái)建設(shè)實(shí)施的，市級(jí)財(cái)政一次性給予牽頭單位200萬(wàn)元的項(xiàng)目支持。到2020年，力爭(zhēng)推動(dòng)20家省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)升級(jí)為國(guó)家級(jí)，全市總量突破50家;推動(dòng)200家市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)升級(jí)為省級(jí)，全市總量突破500家。

　　煙臺(tái)將新培育共建50家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。以新能源汽車、新材料、3D打印、機(jī)器人、VR產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化等科技創(chuàng)新活動(dòng)。支持市管企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，推進(jìn)萬(wàn)華全球(煙臺(tái))研發(fā)中心、冰輪集團(tuán)歐洲研發(fā)中心、張?jiān)Ｆ咸丫蒲芯吭旱刃滦脱邪l(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)輻射延伸，持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈加速覆蓋

　　【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新服務(wù)體系

　　【計(jì)劃點(diǎn)擊】加快完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，搭建30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設(shè)20家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，構(gòu)建100家創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，深入推進(jìn)軍民科技融合，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。

　　【深度解讀】

　　創(chuàng)新離不開(kāi)高效的服務(wù)體系，戰(zhàn)略聯(lián)盟、成果轉(zhuǎn)化、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等，都對(duì)創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。

　　煙臺(tái)將支持行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所圍繞新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，依托聯(lián)盟開(kāi)展技術(shù)合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)突破，建立公共技術(shù)平臺(tái)，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享，為提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。對(duì)入選山東省“十個(gè)一百工程”的聯(lián)盟，市級(jí)財(cái)政一次性給予牽頭單位50萬(wàn)元的項(xiàng)目支持。到2020年，全市組建省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟突破30家，牽頭或參與制定標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上。

　　煙臺(tái)將發(fā)揮好中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心煙臺(tái)中心、北京大學(xué)(煙臺(tái))技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、天津大學(xué)(煙臺(tái))技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)航天集團(tuán)技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用(煙臺(tái))中心、煙臺(tái)海洋產(chǎn)權(quán)交易中心等產(chǎn)學(xué)研政合作載體功能，積極開(kāi)展科技成果在煙轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。大力支持國(guó)內(nèi)外高校院所在煙臺(tái)設(shè)立技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的，市級(jí)財(cái)政一次性給予不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)助。鼓勵(lì)外地技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)在煙臺(tái)設(shè)立法人單位或分支機(jī)構(gòu)，為企業(yè)自主創(chuàng)新和高校院所科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位服務(wù)。

　　根據(jù)《計(jì)劃》，煙臺(tái)將完善科技市場(chǎng)服務(wù)體系，支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技咨詢機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化、集成化的科技咨詢和知識(shí)服務(wù)。

　　煙臺(tái)將以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，融合第三方企業(yè)、高校院所以及互聯(lián)網(wǎng)信息等產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，拓展提升煙臺(tái)市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航服務(wù)平臺(tái)功能。到2020年，煙臺(tái)市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航服務(wù)平臺(tái)發(fā)展用戶8000個(gè)，“科技快訊”APP用戶10000個(gè)，服務(wù)企業(yè)10000家，技術(shù)撮合5000項(xiàng)，商業(yè)情報(bào)推送30萬(wàn)條以上。來(lái)源：水母網(wǎng)