印尼政府松綁礦石出口禁令鎳冶煉商考慮打官 —— 文章正文2017-01-17

印尼冶煉行業(yè)的一家大型中國投資方周五（1月13日）表示正在考慮采取法律行動，同時將擱置在印尼的擴(kuò)張計劃，因該國政府突然松綁鎳礦和鋁土礦出口禁令。

印尼政府周四（1月12日）發(fā)布影響重大的新規(guī)，允許鎳礦和鋁土礦在一定條件下出口。這引起了行業(yè)的激烈反應(yīng)。

上述政策變化給印尼冶煉行業(yè)帶來打擊。2014年印尼政府頒布礦石出口禁令以刺激附加值較高的金屬加工業(yè)，提振了印尼冶煉行業(yè)。

中國德龍鎳業(yè)(DeLongNickel)旗下VirtueDragonNickelIndustry總經(jīng)理RudiRusmadi在電話中告訴路透，VirtueDragon等冶煉企業(yè)正共同考慮針對印尼政府采取法律行動。

Rusmadi稱，VirtueDragon還因政策調(diào)整而擱置了一項價值25萬億印尼盧比的進(jìn)一步擴(kuò)張計劃。VirtueDragon已在印尼投資高達(dá)7萬億印尼盧比(5.25億美元)建造煉廠。

Rusmadi稱，在印尼投入大量資金的中國企業(yè)“不得安眠”。“他們進(jìn)退兩難。他們已進(jìn)行了投資，但又沒有得到法律保障。”

一個民間社團(tuán)的一名成員周五（1月13日）告訴路透，該社團(tuán)打算在印尼最高法院向該國的礦業(yè)新規(guī)發(fā)起挑戰(zhàn)，指稱新規(guī)違反了2009年的礦業(yè)法。

印尼礦業(yè)部官員IwanPrasetyaAdhi稱，政府已準(zhǔn)備好面對任何訴訟。

政府官員們?yōu)樾乱?guī)辯護(hù)。新規(guī)要求鎳礦商至少要把30%的冶煉產(chǎn)能用于加工鎳含量低于1.7%的低品級礦。

“此前，低品級礦不能使用，都是扔掉。但根據(jù)新的規(guī)則，現(xiàn)在可以用了，”國有企業(yè)部副部長FajarHarrySampurno對路透表示。

鎳價下跌

政府周四（1月12日）的這項決定打擊鎳價一度重挫逾5%，印尼恢復(fù)鎳礦出口料增加全球市場供應(yīng)。

分析師表示，淡水河谷印尼公司(PTValeIndonesiaTbk)(INCO.JK)可能是因鎳價下跌而受創(chuàng)最重的企業(yè)之一，因為該公司只出口產(chǎn)自印尼的加工鎳。

該公司股價周五（1月13日）大跌15.9%，為2008年以來最大盤中百分比跌幅。成交1.39億股，是過去30天日均成交量的11倍。

“恢復(fù)鎳礦出口(雖然僅限于低品級鎳)可能對印尼鎳業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，”淡水河谷印尼公司高管NicoKanter在一份電郵聲明中稱。

Kanter認(rèn)為要監(jiān)督出口可能很不容易，并稱鎳價若長期下滑，將嚴(yán)重影響印尼煉廠的收入。

不過，國有礦企PTAnekaTambangTbk(ANTM.JK)股價卻跳漲6.4%，分析師稱該公司鎳礦石銷售增加，可彌補(bǔ)價格的下滑。

“鎳礦石出口將正式開放，我們不清楚Antam可以出口的鎳礦石確切數(shù)量，但肯定對Antam是利好，”券商TrimegahSecurities周五報告稱。

“這可能會破壞全球鎳供應(yīng)，因此對淡水河谷印尼公司是利空。”

Antam執(zhí)行長TedyBadrujaman對印尼新規(guī)表示歡迎，稱此舉可望重振礦產(chǎn)業(yè)并且提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)被問及Antam何時將開始出口鎳礦石時，公司的企業(yè)秘書TrenggonoSutioso說：“我們還在估算和規(guī)劃，以便利用這次機(jī)會向國內(nèi)外出售低品級鎳礦石。”

印尼的新規(guī)定令美國礦業(yè)巨擘自由港麥克默倫銅金礦公司(FCX.N)可謂喜憂參半，該公司目前還有一段窗口期可繼續(xù)出口銅精礦，但必須剝離的股份從之前的30%增至最多51%。

自由港印尼部門的發(fā)言人稱，新規(guī)定影響面廣泛，公司對此尚在研究當(dāng)中。