我國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作2016年回顧及2017年部署 —— 文章正文2017-02-28

 2016
科技創(chuàng)新引領(lǐng) 地調(diào)成果豐碩
2016年，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局緊緊圍繞“六個(gè)服務(wù)”的要求，全面落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)土資源部黨組加強(qiáng)科技創(chuàng)新的總體部署，地質(zhì)科技創(chuàng)新思路和布局進(jìn)一步明確，服務(wù)能力和整體實(shí)力大幅提升，有力支撐服務(wù)了能源資源安全保障和國(guó)土資源中心工作。
支撐服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略成效顯著
支撐服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江西贛縣清溪、寧都青塘等依托富硒土地打造名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。石漠化治理帶動(dòng)綠色發(fā)展，廣西平果縣建成“國(guó)家石漠化區(qū)域火龍果栽培綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。示范找水保障水資源安全，河北阜平探采結(jié)合井保障了新開(kāi)發(fā)20萬(wàn)畝耕地灌溉用水等。地質(zhì)遺跡調(diào)查打造特色地質(zhì)旅游資源，江西贛州寧都等地新發(fā)現(xiàn)大量丹霞地貌地質(zhì)遺跡景觀資源。
支撐服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。發(fā)布支撐服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展地質(zhì)調(diào)查報(bào)告，建立地質(zhì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。與地勘單位通力合作，加強(qiáng)了重點(diǎn)地區(qū)和重大工程建設(shè)地質(zhì)調(diào)查，調(diào)查成果服務(wù)成效明顯。
支撐服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)發(fā)展。圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)廊道打造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等需求，統(tǒng)籌開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查。長(zhǎng)三角、蘇南、皖江、長(zhǎng)江中游等地質(zhì)調(diào)查階段成果報(bào)告，及時(shí)提交相關(guān)?。ㄊ校﹪?guó)土資源管理部門(mén)使用。推廣上海城市地質(zhì)調(diào)查成果服務(wù)政府管理主流程的工作經(jīng)驗(yàn)。
支撐服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。加大與“一帶一路”沿線(xiàn)27個(gè)國(guó)家合作，聯(lián)合湖北等?。▍^(qū)）地勘單位，完成境外地質(zhì)、地球化學(xué)填圖面積360余萬(wàn)平方千米。與6省國(guó)土資源廳和6所高校簽署“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶地學(xué)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議”。發(fā)布“地質(zhì)調(diào)查國(guó)際合作成果報(bào)告”，為400余家企業(yè)境外礦業(yè)投資和國(guó)際產(chǎn)能合作提供服務(wù)。合作國(guó)家增加到55個(gè)。啟動(dòng)了“化學(xué)地球”和“全球巖溶動(dòng)力系統(tǒng)資源環(huán)境效應(yīng)”兩個(gè)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)了50個(gè)國(guó)家的500多名官員和技術(shù)人員。
支撐服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。首次在聯(lián)合勘探區(qū)塊內(nèi)發(fā)現(xiàn)新類(lèi)型油氣藏，完成中越北部灣灣口外海域共同考察。在海域新區(qū)首次鉆獲埋藏淺、厚度大、純度高的天然氣水合物實(shí)物樣品。完成第33航次南極科考任務(wù)，在西太平洋圈定出新類(lèi)型結(jié)核資源遠(yuǎn)景區(qū)6萬(wàn)平方千米。
服務(wù)國(guó)土資源中心工作更加有力
全面服務(wù)國(guó)土資源領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃編制。支撐完成全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要和礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制，以及國(guó)土資源“十三五”規(guī)劃綱要、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、信息化規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)第三階段總體方案等的編制。
積極支撐油氣勘查開(kāi)采體制改革。積極優(yōu)選有利勘查區(qū)塊，圈定20處油氣遠(yuǎn)景區(qū)，優(yōu)選11個(gè)有利勘查區(qū)塊提供國(guó)土資源部招標(biāo)出讓。在前期競(jìng)爭(zhēng)性出讓的內(nèi)蒙古銀額盆地6個(gè)油氣勘查區(qū)塊中，中石化中原油田和延長(zhǎng)石油在務(wù)桃亥和溫圖高勒兩個(gè)區(qū)塊實(shí)施的4口參數(shù)井，均獲得高產(chǎn)工業(yè)油氣流。
全力支撐找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)?；A(chǔ)地質(zhì)調(diào)查：完成1：5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查20.2萬(wàn)平方千米，1：5萬(wàn)礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查16.9萬(wàn)平方千米，圈定找礦靶區(qū)500余處，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地50余處。大宗緊缺礦產(chǎn)：柴達(dá)木大浪灘—黑北凹地新增氯化鉀資源量2000萬(wàn)噸；西藏魯爾瑪銅礦的發(fā)現(xiàn)將岡底斯銅礦帶西延200千米；湘中—桂中地區(qū)估算錳礦資源量1.27億噸。戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)：新疆黃羊山發(fā)現(xiàn)超大型晶質(zhì)石墨礦，預(yù)測(cè)資源量2000萬(wàn)噸；四川甲基卡外圍累計(jì)新增氧化鋰資源量100萬(wàn)噸，全區(qū)資源總量突破200萬(wàn)噸。中央財(cái)政投入帶動(dòng)7.8倍地方財(cái)政和社會(huì)資金，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地144處，開(kāi)辟了大興安嶺中南段錫礦等重要找礦新區(qū)。
大力支撐自然資源體制改革。編制《中國(guó)自然資源圖集（2016年）》。編制我國(guó)土壤和地下水污染場(chǎng)地調(diào)查情況報(bào)告、全國(guó)地下水水質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告，完成全國(guó)國(guó)土資源環(huán)境承載力宏觀評(píng)價(jià)。國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程累計(jì)完成7500多個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)。完成全國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)全國(guó)12.1萬(wàn)個(gè)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，圈定疑似違法圖斑1萬(wàn)多處。推進(jìn)土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查，初步查明東部15個(gè)省25年來(lái)土地環(huán)境質(zhì)量變化特征。
主動(dòng)服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)。進(jìn)一步完善全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“國(guó)家-省-市-縣”四級(jí)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)更新。全年共成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害670多起，避免人員傷亡2.4萬(wàn)人，避免直接經(jīng)濟(jì)損失約7億元。開(kāi)展山地丘陵區(qū)重要城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)示范，編制新調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)要求。積極組織開(kāi)展了福建泰寧泥石流等重大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)。開(kāi)展華北平原、汾渭盆地等重點(diǎn)地區(qū)地面沉降InSAR調(diào)查監(jiān)測(cè)，支撐了京津冀、長(zhǎng)三角等地區(qū)地面沉降防治聯(lián)席會(huì)議。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查取得重大進(jìn)展
積極推進(jìn)“三深一土”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略?？茖W(xué)編制深地探測(cè)、深海探測(cè)、深空對(duì)地觀測(cè)創(chuàng)新總體方案，分別設(shè)立了地質(zhì)調(diào)查工程予以支撐。引進(jìn)一批高層次人才，進(jìn)一步建實(shí)建強(qiáng)了地球深部探測(cè)中心，并積極推進(jìn)了地球深部探測(cè)國(guó)家重大科技項(xiàng)目申報(bào)工作。聯(lián)合數(shù)十家單位，成功申報(bào)8個(gè)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。啟動(dòng)了光學(xué)衛(wèi)星星座建設(shè)項(xiàng)目，初步建成國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星國(guó)土資源數(shù)據(jù)保障系統(tǒng)、衛(wèi)星-航空-地面一體化遙感技術(shù)體系。
實(shí)施能源調(diào)查五大科技攻堅(jiān)戰(zhàn)。天然氣水合物試采工程：鎖定全球最先進(jìn)的超深水雙鉆塔半潛式鉆井作業(yè)平臺(tái)，完成了試采工程實(shí)施方案和長(zhǎng)線(xiàn)物資相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)備。南方油氣頁(yè)巖氣調(diào)查：實(shí)現(xiàn)油氣新區(qū)、新類(lèi)型、新層系、新理論、新模式的“五新”重大突破。貴州遵義安頁(yè)1井鉆獲日產(chǎn)10萬(wàn)方的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)工業(yè)氣流等。西藏羌塘油氣調(diào)查：優(yōu)選出半島湖、托納木兩個(gè)大于100平方千米的大型圈閉構(gòu)造，羌塘盆地第一口油氣參數(shù)井—羌參1井成功開(kāi)鉆。北方新區(qū)新層系油氣資源調(diào)查：創(chuàng)新提出銀額盆地存在石炭系—二疊系含油氣系統(tǒng)，鉆井驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)良好烴源巖等。北方砂巖型鈾礦調(diào)查：按照“煤鈾兼探”、“油鈾兼探”的找礦新思路，指導(dǎo)松遼、鄂爾多斯和二連盆地發(fā)現(xiàn)具大型遠(yuǎn)景規(guī)模的礦產(chǎn)地等。
構(gòu)建地質(zhì)科技創(chuàng)新人才序列。完成第二批卓越、杰出地質(zhì)人才和急需緊缺高層次人才以及首批優(yōu)秀地質(zhì)人才評(píng)選。開(kāi)展了首批“百名人才”評(píng)選，9名卓越人才、33名杰出人才、58名優(yōu)秀人才，初步形成了具有特色的地質(zhì)科技人才序列。
科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得重大進(jìn)展。聯(lián)合國(guó)教科文組織全球尺度地球化學(xué)國(guó)際研究中心成立。新成立了中國(guó)—東南亞南亞、中國(guó)—拉丁美洲大洋洲、中國(guó)—東北亞、中國(guó)—西非北非地學(xué)合作研究中心。獲得國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)1項(xiàng)。
以地質(zhì)云為抓手
提高公益性服務(wù)水平
地質(zhì)云原型系統(tǒng)初步建成。開(kāi)展了基于地質(zhì)云的阿爾金成礦帶地質(zhì)調(diào)查應(yīng)用示范，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”地質(zhì)調(diào)查工作新模式。開(kāi)發(fā)了基于地質(zhì)云的油氣業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)站群，業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋部署應(yīng)用。“地調(diào)超算平臺(tái)”在國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上推廣發(fā)布。
產(chǎn)品服務(wù)體系初步形成。形成了六大類(lèi)56個(gè)小類(lèi)54萬(wàn)多個(gè)服務(wù)產(chǎn)品目錄，初步構(gòu)建了地質(zhì)資料產(chǎn)品體系。全國(guó)地質(zhì)資料館年度新入庫(kù)地質(zhì)資料5000多檔、50多萬(wàn)件。完成1：400萬(wàn)中國(guó)地球化學(xué)系列圖在內(nèi)的30余個(gè)專(zhuān)題地質(zhì)圖件、實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)。完成20個(gè)省級(jí)區(qū)域地質(zhì)志編制。
信息服務(wù)效率和水平顯著提升。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局海洋地質(zhì)信息網(wǎng)上線(xiàn)運(yùn)行。在2016國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上發(fā)布1200幅解密1：5萬(wàn)地質(zhì)圖，在線(xiàn)公開(kāi)發(fā)布的地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)已達(dá)60余萬(wàn)條。全國(guó)地質(zhì)資料館全年累計(jì)提供服務(wù)量達(dá)到1.2萬(wàn)種、85萬(wàn)余件次，為行業(yè)和社會(huì)公眾提供實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)超過(guò)達(dá)1萬(wàn)人次。
總結(jié)百年地調(diào)經(jīng)驗(yàn)
完成科技創(chuàng)新總布局
系統(tǒng)總結(jié)了百年地調(diào)經(jīng)驗(yàn)與成就。推出中國(guó)地質(zhì)調(diào)查百年史綱、百年畫(huà)卷、百名人才、百項(xiàng)成果、百項(xiàng)理論和百項(xiàng)技術(shù)。
精心謀劃了地質(zhì)科技創(chuàng)新的總體布局。研究制定了中國(guó)地質(zhì)調(diào)查“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，確定了地質(zhì)科技創(chuàng)新發(fā)展的“三步走”目標(biāo)。
初步構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
推進(jìn)了中央、地方多方地質(zhì)調(diào)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立。深化了與國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局合作；強(qiáng)化了與軍委聯(lián)參戰(zhàn)保局和海軍等軍方單位的合作；分別與京津冀三省（市）、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校?ldquo;一帶一路”六?。▍^(qū)）以及6所高校建立了地質(zhì)調(diào)查工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；與浙江、新疆、安徽等?。▍^(qū)）政府建立了中央與地方地質(zhì)調(diào)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
地方地質(zhì)調(diào)查工作實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
新疆率先實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦“358”目標(biāo)，形成一批新的能源資源接續(xù)基地，塑造了南疆和北疆資源并重的空間分布新格局。浙江省把土地質(zhì)量地球化學(xué)成果與土地管理“一張圖”對(duì)接，解決了成果轉(zhuǎn)化的最后一公里問(wèn)題，在嘉興建立了全國(guó)首個(gè)土地質(zhì)量研究示范基地。江蘇總結(jié)了平原區(qū)1：5萬(wàn)基礎(chǔ)調(diào)查成果，為城市經(jīng)濟(jì)區(qū)地質(zhì)填圖提供方法示范。云南省地質(zhì)調(diào)查工作有力支撐云南省3年找礦行動(dòng)成果突破。安徽省全力推進(jìn)皖江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)調(diào)查，支撐皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。
2017
全力實(shí)施“三深一土”戰(zhàn)略
支撐能源資源安全保障
2017年是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是地質(zhì)調(diào)查新百年的起始之年。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局將、以“責(zé)任落實(shí)年”為契機(jī)，堅(jiān)持“全力支撐能源資源安全保障，精心服務(wù)國(guó)土資源中心工作”基本定位，用科技創(chuàng)新改造、支撐、引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查，大力提升解決重大資源環(huán)境問(wèn)題和地球系統(tǒng)科學(xué)問(wèn)題的能力，全力實(shí)施“三深一土”戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界一流的新型地質(zhì)調(diào)查局。
積極支撐服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略
舉全局之力全力支撐服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是確保贛州六縣脫貧攻堅(jiān)取得重大實(shí)效?；緦?shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)區(qū)土地質(zhì)量地球化學(xué)、缺水地區(qū)水文地質(zhì)調(diào)查、重要礦產(chǎn)遠(yuǎn)景區(qū)礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查“四個(gè)全覆蓋”。支撐建設(shè)一批特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地、供水示范工程、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)基地，支撐地質(zhì)公園申報(bào)。二是加快推進(jìn)烏蒙山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。重點(diǎn)開(kāi)展昭覺(jué)、金陽(yáng)、鹽津、鎮(zhèn)雄等地特色農(nóng)業(yè)區(qū)1：5萬(wàn)土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查，普格、彝良等特色非金屬礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)等。三是統(tǒng)籌推進(jìn)南疆四地州脫貧攻堅(jiān)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)和戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)資源調(diào)查，促進(jìn)形成一批錳、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨、銅、鉛鋅、鐵、金勘查開(kāi)發(fā)基地，促進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展。四是助力西藏和四省藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)。提交一批大型、超大型礦床，推動(dòng)銅、鉛鋅、鋰等大型資源基地建設(shè)。
強(qiáng)化地質(zhì)調(diào)查成果服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。一是加快推進(jìn)支撐服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展地質(zhì)調(diào)查，完成北京城市副中心、新機(jī)場(chǎng)、冬奧會(huì)規(guī)劃場(chǎng)區(qū)地質(zhì)調(diào)查，編制京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)報(bào)告。啟動(dòng)承德市國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)綜合地質(zhì)調(diào)查示范。二是組織召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展地質(zhì)工作研討會(huì)，與地方國(guó)土資源部門(mén)共同發(fā)布階段性成果報(bào)告。
大力支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)發(fā)展。一是加強(qiáng)大流域、地質(zhì)環(huán)境效應(yīng)、地球多圈層交互作用帶等地質(zhì)科技創(chuàng)新，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)三角、蘇南、皖江、長(zhǎng)江中游等重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，深化蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)試點(diǎn)，啟動(dòng)南京市地下空間探測(cè)與安全利用示范。三是聯(lián)合江蘇、湖南等省國(guó)土資源廳，共同編制江蘇沿海地區(qū)地質(zhì)調(diào)查報(bào)告、長(zhǎng)株潭城市群地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。
深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家地質(zhì)調(diào)查合作。一是積極組織申報(bào)國(guó)家援外資金項(xiàng)目、亞洲區(qū)域合作專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目。二是深化與伊朗、柬埔寨等國(guó)家合作，加強(qiáng)境外區(qū)域地質(zhì)、地球化學(xué)、地球物理調(diào)查，推進(jìn)全球重要成礦帶成礦規(guī)律研究與資源潛力評(píng)價(jià)。三是加快全球礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新礦產(chǎn)資源境外信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與共享服務(wù)機(jī)制，及時(shí)服務(wù)企業(yè)。
積極推進(jìn)支撐服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。全面總結(jié)聯(lián)合勘探成果和北部灣灣口外海域基礎(chǔ)地質(zhì)共同考察成果，推進(jìn)中越長(zhǎng)江三角洲與紅河三角洲全新世沉積演化對(duì)比合作研究；開(kāi)展天然氣水合物資源勘查，擴(kuò)大天然氣水合物資源遠(yuǎn)景區(qū)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破；按照“陸海統(tǒng)籌、以陸促海、以北帶南”的總方針，開(kāi)展更多門(mén)類(lèi)自然資源環(huán)境綜合調(diào)查和承載能力評(píng)價(jià)，加強(qiáng)地球多圈層交互帶研究，發(fā)布中國(guó)海岸帶地質(zhì)調(diào)查報(bào)告，編制海岸帶地質(zhì)調(diào)查實(shí)施方案；實(shí)施南極科學(xué)考察和大洋第44 航次科考，繼續(xù)開(kāi)展北極地區(qū)海洋地質(zhì)研究與資源評(píng)價(jià)；加大開(kāi)展我國(guó)管轄海域1：100 萬(wàn)海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查成果集成和1：25萬(wàn)三沙等圖幅海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，加大海洋地質(zhì)調(diào)查社會(huì)化服務(wù)力度。
加快地質(zhì)科技創(chuàng)新
推進(jìn)“五個(gè)一批”建設(shè)
推進(jìn)“三深”重大項(xiàng)目立項(xiàng)，啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目。一是編制深地探測(cè)科技創(chuàng)新工程方案，精心組織申報(bào)實(shí)施“深地資源勘查開(kāi)采”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)，全力推進(jìn)地球深部探測(cè)國(guó)家重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)。二是編制深海探測(cè)科技創(chuàng)新工程方案，積極推進(jìn)海域天然氣水合物成藏理論、探測(cè)技術(shù)和試開(kāi)采技術(shù)等國(guó)家科技項(xiàng)目立項(xiàng)。三是編制深空對(duì)地觀測(cè)科技創(chuàng)新工程方案，推進(jìn)航空地球物理探測(cè)技術(shù)領(lǐng)域在國(guó)家科技項(xiàng)目中立項(xiàng)。
深化實(shí)施五大科技攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，取得一批創(chuàng)新成果。一是天然氣水合物試采工程，確保9月底前獲得日產(chǎn)萬(wàn)方天然氣、持續(xù)試采一周。二是南方油氣頁(yè)巖氣，開(kāi)展四川盆地及周緣、武陵山、滇黔桂、中下?lián)P子等頁(yè)巖氣新區(qū)勘查評(píng)價(jià)。三是西藏羌塘油氣調(diào)查，精心組織實(shí)施羌參1井油氣參數(shù)井鉆探工程。四是北方新區(qū)新層系油氣資源調(diào)查，加強(qiáng)銀額、準(zhǔn)噶爾、柴達(dá)木、松遼等北方大型盆地新區(qū)新層系調(diào)查，圍繞重點(diǎn)區(qū)域部署參數(shù)井和調(diào)查井。五是北方砂巖型鈾礦調(diào)查，以松遼、鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、二連等盆地為重點(diǎn)開(kāi)展評(píng)價(jià)示范。
推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)。一是著力推進(jìn)地球深部探測(cè)與能源資源安全國(guó)家實(shí)驗(yàn)室籌建，參與共建青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，建精建強(qiáng)海洋礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)與探測(cè)技術(shù)功能實(shí)驗(yàn)室。二是推動(dòng)建設(shè)礦產(chǎn)資源勘查、大陸動(dòng)力學(xué)、地下水資源、巖溶地質(zhì)等國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，積極籌建天然氣水合物、航空地球物理等領(lǐng)域的國(guó)家工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心。三是創(chuàng)建青藏高原、海岸帶濕地生態(tài)地質(zhì)、大數(shù)據(jù)與資源環(huán)境評(píng)價(jià)等國(guó)際地學(xué)研究中心。四是全力推進(jìn)天然氣水合物鉆采船建造立項(xiàng)。推進(jìn)海保配套裝備建設(shè)，確保三艘地質(zhì)調(diào)查船建成入列和固定翼飛機(jī)交付使用。加快推進(jìn)八大基地建設(shè)和上合組織地學(xué)合作研究中心建設(shè)。
落實(shí)創(chuàng)新人才政策機(jī)制，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才。一是完善技術(shù)人才和管理人才成長(zhǎng)“雙通道”機(jī)制。二是著力解決人才管理行政化問(wèn)題。三是進(jìn)一步實(shí)施“卓越-杰出-優(yōu)秀”三項(xiàng)人才計(jì)劃和急需緊缺高層次人才引聘計(jì)劃。
完善落實(shí)科技創(chuàng)新政策制度，突破一批制度障礙。一是落實(shí)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，探索開(kāi)展績(jī)效工資制度改革，指導(dǎo)各單位制定績(jī)效工資分配辦法。二是充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性，解決科研成果轉(zhuǎn)化難、收益難問(wèn)題，確保激勵(lì)政策落地。三是完成1：5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、1：5萬(wàn)覆蓋區(qū)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查工作指南修訂。
精心服務(wù)國(guó)土資源中心工作
支撐油氣勘查開(kāi)采體制改革試點(diǎn)。一是與新疆、貴州等省（區(qū)）國(guó)土資源廳密切配合，加大新疆油氣、南方頁(yè)巖氣和山西煤層氣調(diào)查力度，優(yōu)選5~6處油氣勘查區(qū)塊、6~8處頁(yè)巖氣勘查區(qū)塊，編制資料包。二是在新疆塔里木盆地、銀額盆地、松遼盆地外圍等空白區(qū)和礦業(yè)權(quán)退出區(qū)塊以及中上揚(yáng)子等南方地區(qū)開(kāi)展油氣頁(yè)巖氣基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，力爭(zhēng)形成優(yōu)選有利目標(biāo)區(qū)。
支撐服務(wù)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查，加強(qiáng)石墨、鋰、鈹、鈮鉭、鋯等戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)，突出鉀鹽、錳、錫、銅、鋁土、鉛鋅、金等大宗緊缺礦產(chǎn)資源的地質(zhì)找礦工作。二是加大礦藏深勘精查力度，加強(qiáng)資源集中區(qū)地質(zhì)潛力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性和環(huán)境影響綜合調(diào)查。三是加強(qiáng)地?zé)岬惹鍧嵞茉促Y源調(diào)查評(píng)價(jià)，開(kāi)展京津冀、東南沿海等重點(diǎn)地區(qū)中大比例尺地?zé)豳Y源調(diào)查。
支撐服務(wù)國(guó)家自然資源管護(hù)和管理體制改革。一是拓展國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星在資源環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提供更多門(mén)類(lèi)自然資源綜合調(diào)查信息數(shù)據(jù)和生態(tài)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提交全國(guó)1：400萬(wàn)、分省1：50-1：100萬(wàn)等成果圖件。二是全面完成國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程10103個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是完善全國(guó)國(guó)土資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)方法體系，重點(diǎn)開(kāi)展京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)土資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)。四是運(yùn)用衛(wèi)星航空遙感等新技術(shù)手段，支撐國(guó)土資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管和衛(wèi)片執(zhí)法檢查。五是完成1：25萬(wàn)調(diào)查面積19萬(wàn)平方千米，開(kāi)展全國(guó)耕地環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)研究。完善土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)有益元素富集土地資源地球化學(xué)公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)優(yōu)質(zhì)特色土地資源開(kāi)發(fā)。做好全國(guó)土壤污染詳細(xì)調(diào)查的技術(shù)支撐服務(wù)。
支撐服務(wù)地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。一是推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，推進(jìn)山地丘陵地區(qū)、重要活動(dòng)構(gòu)造帶地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)示范。二是加強(qiáng)華北平原、長(zhǎng)三角、汾渭盆地等重點(diǎn)地區(qū)地面沉降InSAR監(jiān)測(cè)和珠三角、湘中等重點(diǎn)地區(qū)巖溶塌陷調(diào)查。三是開(kāi)展全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)、縣（市）礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和主要礦產(chǎn)資源集中開(kāi)采區(qū)1：5萬(wàn)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查試點(diǎn)。
提升支撐服務(wù)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略能力。一是開(kāi)展成都、西安城市地下空間資源地質(zhì)適宜性評(píng)價(jià)成果編制試點(diǎn)工作，做好上海、濟(jì)南等典型城市地下空間利用綜合地質(zhì)調(diào)查，探索地下空間資源評(píng)價(jià)理論和技術(shù)方法。二是構(gòu)建城市地質(zhì)調(diào)查工作新機(jī)制，發(fā)布中國(guó)城市地質(zhì)調(diào)查報(bào)告和實(shí)施方案。
建立新型的國(guó)家公益性地質(zhì)工作體系
全力推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查體制轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入推進(jìn)地質(zhì)科技體制改革，用科技創(chuàng)新改造、支撐、引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查，發(fā)揮好全國(guó)地質(zhì)科學(xué)研究中心、地質(zhì)信息集成中心、地質(zhì)成果轉(zhuǎn)化中心、地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃管理中心作用。
發(fā)揮地科院協(xié)調(diào)推進(jìn)全局地質(zhì)科技創(chuàng)新重要作用。落實(shí)地科院統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)全局地質(zhì)科技創(chuàng)新工作的職責(zé)，把地科院打造成全國(guó)地質(zhì)科技創(chuàng)新中心和國(guó)際交流中心。地科院加快轉(zhuǎn)變職能，組織動(dòng)員全局的地質(zhì)科技力量，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外的地質(zhì)科技人才，建實(shí)建強(qiáng)地球深部探測(cè)中心，申報(bào)實(shí)施“地球深部探測(cè)計(jì)劃（工程）”國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)。
創(chuàng)建六個(gè)區(qū)域地質(zhì)科技創(chuàng)新中心。大區(qū)地調(diào)中心要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，加掛中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院大區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)研究所的牌子，聯(lián)合區(qū)域地質(zhì)科技力量，創(chuàng)建區(qū)域地質(zhì)科技創(chuàng)新中心。
構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新、融合創(chuàng)新格局。一是局進(jìn)一步密切與相關(guān)部委（局）的戰(zhàn)略合作，深化軍地有關(guān)單位的合作。二是大區(qū)項(xiàng)目辦健全與各省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)等單位的“三對(duì)接”機(jī)制。三是以“六問(wèn)”為核心，深化與地方公益性地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合。四是加強(qiáng)與有關(guān)高校、科學(xué)院、工程院及相關(guān)企事業(yè)單位的合作交流。
加大“地質(zhì)云”建設(shè)
和成果社會(huì)化服務(wù)力度
推進(jìn)地質(zhì)云（地質(zhì)大數(shù)據(jù)）建設(shè)。一是編制《地質(zhì)調(diào)查信息化十三五規(guī)劃》，召開(kāi)全國(guó)地質(zhì)調(diào)查信息化工作會(huì)議。二是完善“地質(zhì)云”建設(shè)總體框架，統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)實(shí)施。完成“地質(zhì)云”綜合節(jié)點(diǎn)、六大中心區(qū)域節(jié)點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)服務(wù)、共享使用，為地質(zhì)調(diào)查工作提供強(qiáng)有力信息技術(shù)支撐。
初步形成地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)匯聚管理系統(tǒng)。一是推進(jìn)地質(zhì)數(shù)據(jù)更新體系建設(shè)，夯實(shí)地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是完善星空一體化地質(zhì)調(diào)查采集、傳輸、處理技術(shù)體系，探索形成基于地質(zhì)云的地質(zhì)調(diào)查工作新模式。三是實(shí)現(xiàn)一站式地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用，支撐地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)高效、精細(xì)化管理。
初步構(gòu)建地質(zhì)信息產(chǎn)品體系和權(quán)威信息產(chǎn)品系列。一是開(kāi)展定制信息開(kāi)發(fā)，形成滿(mǎn)足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、面向不同服務(wù)對(duì)象的權(quán)威信息產(chǎn)品序列。二是面向地質(zhì)行業(yè)、地方政府、企業(yè)和社會(huì)公眾，滿(mǎn)足個(gè)性化需要，提供個(gè)性化服務(wù)。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，擴(kuò)大信息產(chǎn)品服務(wù)規(guī)模。
促進(jìn)地質(zhì)成果轉(zhuǎn)化和地質(zhì)科學(xué)普及。一是成立局地質(zhì)信息集成中心、地質(zhì)成果轉(zhuǎn)化中心，探索建立成果發(fā)布、示范應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定、績(jī)效激勵(lì)等地質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化制度體系。二是加強(qiáng)全國(guó)區(qū)域地質(zhì)志修編和全國(guó)礦產(chǎn)地質(zhì)志研編，公開(kāi)出版10~15個(gè)省級(jí)地質(zhì)志。三是明確計(jì)劃—工程—項(xiàng)目科普成果目標(biāo)，新建一批地質(zhì)科普基地，形成系列科普產(chǎn)品。四是擴(kuò)展科普宣傳渠道和形式，增強(qiáng)科普資源共享能力。
提升國(guó)際合作水平
推進(jìn)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃
推進(jìn)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。加快實(shí)施“化學(xué)地球”國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，建立全球1/4陸地地球化學(xué)基準(zhǔn)，繪制全球已實(shí)測(cè)地區(qū)76種元素地球化學(xué)圖譜。積極申報(bào)國(guó)際地質(zhì)對(duì)比計(jì)劃（IGCP）項(xiàng)目，推進(jìn)“全球巖溶動(dòng)力系統(tǒng)資源環(huán)境效應(yīng)”國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃實(shí)施。啟動(dòng)“青藏高原地學(xué)研究”國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。
加強(qiáng)國(guó)際地學(xué)務(wù)實(shí)合作。持續(xù)深化中美地調(diào)局長(zhǎng)對(duì)話(huà)成果，舉辦中美地質(zhì)調(diào)查科技年活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)海岸帶綜合地質(zhì)調(diào)查等合作。深化中加、中澳國(guó)際合作填圖。完成中越北部灣灣口外海域基礎(chǔ)地質(zhì)考察成果總結(jié)。組織實(shí)施中國(guó)-東盟海洋地學(xué)研究和防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目。
加強(qiáng)國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)、中國(guó)—東盟礦業(yè)合作論壇、中國(guó)-阿拉伯博覽會(huì)等多邊地學(xué)合作平臺(tái)建設(shè)。建實(shí)建強(qiáng)全球尺度地球化學(xué)研究中心和國(guó)際巖溶研究中心，籌建中國(guó)—東盟地學(xué)合作研究中心和中國(guó)—阿拉伯國(guó)家地學(xué)合作研究中心。搭建開(kāi)放合作信息共享平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)礦產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害信息，引導(dǎo)中資企業(yè)走出去。