裝配式建筑對計(jì)價(jià)依據(jù)和造價(jià)管理的影響 —— 文章正文2017-05-12

　　裝配式建筑對計(jì)價(jià)依據(jù)的影響機(jī)理

　　預(yù)制裝配式建筑由現(xiàn)場生產(chǎn)柱、墻、梁、樓板、樓梯、屋蓋、陽臺等轉(zhuǎn)變成交易購買成品混凝土構(gòu)件，原有的套取相應(yīng)的定額子目來計(jì)算柱、墻、梁、樓板、樓梯、屋蓋、陽臺等造價(jià)的做法不再適用，集成為單一構(gòu)件部品的商品價(jià)格?，F(xiàn)場建造變?yōu)闃?gòu)件工廠制作，原有的工料機(jī)消耗量對造價(jià)的影響程度降低，市場詢價(jià)與競價(jià)顯得尤為重要?，F(xiàn)場手工作業(yè)變?yōu)闄C(jī)械裝配施工，隨著建筑裝配率的提高，裝配式建筑愈發(fā)體現(xiàn)安裝工程計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，生產(chǎn)計(jì)價(jià)方式向安裝計(jì)價(jià)方式轉(zhuǎn)變。工程造價(jià)管理由“消耗量定額與價(jià)格信息并重”向“價(jià)格信息為主、消耗量定額為輔”轉(zhuǎn)變，造價(jià)管理的信息化水平需提高、市場化程度需增強(qiáng)。

　　隨著建筑部品的集成化，整體衛(wèi)生間、整體廚房是以整套價(jià)格交易，價(jià)格中包含了設(shè)計(jì)、制作、運(yùn)輸、組裝等費(fèi)用，不再以其具體包括的施工內(nèi)容分列清單、依次計(jì)量、分項(xiàng)計(jì)價(jià)再匯總得到其價(jià)格，僅需區(qū)分不同規(guī)格或等級實(shí)現(xiàn)所需的完備功能，對于部品而言造價(jià)管理的重心應(yīng)由關(guān)注現(xiàn)場生產(chǎn)轉(zhuǎn)向比較其功能質(zhì)量。隨著建筑構(gòu)件部品社會(huì)化、專業(yè)化生產(chǎn)、運(yùn)輸與安裝，造價(jià)管理模式由現(xiàn)場生產(chǎn)計(jì)價(jià)方式向市場競爭計(jì)價(jià)方式轉(zhuǎn)變，更加需要關(guān)注合同交易與市場價(jià)格。

　　裝配式建筑造價(jià)管理面臨的問題

　　2.1 構(gòu)件價(jià)格信息的缺失與失真

　　消耗量定額中各類預(yù)制構(gòu)配件均按外購成品現(xiàn)場安裝進(jìn)行編制，構(gòu)件信息價(jià)格對招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及竣工結(jié)算價(jià)等影響巨大，構(gòu)件價(jià)格的合理確定與科學(xué)適用是裝配式建筑造價(jià)管理的基礎(chǔ)。由于目前我國裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)程度很低，構(gòu)件部品的非標(biāo)準(zhǔn)化、多元化必然引起構(gòu)件信息價(jià)格不完備性和差異性。缺乏反映裝配式建筑工程構(gòu)件價(jià)格的市場動(dòng)態(tài)信息，報(bào)價(jià)也沒有統(tǒng)一的市場標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致構(gòu)件價(jià)格信息的缺失與失真。

　　目前預(yù)制裝配式建筑通常僅是將現(xiàn)澆轉(zhuǎn)移到工廠構(gòu)件廠沒有固定產(chǎn)品，按照項(xiàng)目要求被動(dòng)生產(chǎn)，構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠，構(gòu)件部品是個(gè)性化的，有些項(xiàng)目甚至使用專利產(chǎn)品，比如國內(nèi)防水膠條的使用周期和墻體的使用周期嚴(yán)重不匹配，進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格差異很大。雖然一定程度上可以通過定額計(jì)價(jià)的方式確定成品構(gòu)件價(jià)格，但預(yù)制構(gòu)件價(jià)格中不僅包含人工費(fèi)、鋼筋與混凝土等原材料費(fèi)和模板等攤銷費(fèi)，還增加了工廠土地費(fèi)用、廠房與設(shè)備攤銷費(fèi)、專利費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及稅金等，使得構(gòu)件價(jià)格的確定存在很大的不確定性。

　　2.2 管理費(fèi)、利潤和規(guī)費(fèi)等計(jì)取基數(shù)與費(fèi)率的適用問題

　　目前國內(nèi)多數(shù)省份的管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)的計(jì)取基數(shù)不是人材機(jī)之和，比如規(guī)費(fèi)的計(jì)取基數(shù)僅是人工費(fèi)。構(gòu)件部品作為一種產(chǎn)品，已經(jīng)凝結(jié)了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及措施費(fèi)等費(fèi)用，裝配式建筑的構(gòu)件部品價(jià)格視為材料費(fèi)，使得裝配式建筑的材料費(fèi)明顯上升、人工費(fèi)與措施費(fèi)下降。由于造價(jià)中的人工費(fèi)很大一部分已進(jìn)入產(chǎn)品中，不同裝配率下材料費(fèi)、人工費(fèi)的占比不同，使得裝配式建筑的管理費(fèi)、利潤和規(guī)費(fèi)的計(jì)取基數(shù)和費(fèi)率不宜采用目前現(xiàn)澆方式下的計(jì)取基數(shù)和費(fèi)率，需要調(diào)整。

　　2.3 計(jì)量規(guī)范的完備性和準(zhǔn)確性需要完善

　　由于裝配化施工與混凝土現(xiàn)澆方式的施工工藝和施工方法等方面存在差異，導(dǎo)致裝配式建筑分部分項(xiàng)工程的列項(xiàng)有其獨(dú)特的要求。雖然《房屋建筑與裝飾工程計(jì)量規(guī)范》中有一些預(yù)制構(gòu)件的工程量清單項(xiàng)目，由于裝配式建筑的工藝工法、質(zhì)量要求仍在探索階段，工程量清單子項(xiàng)目難以完全確定，計(jì)量規(guī)范給出的工程量清單項(xiàng)目具有滯后性、項(xiàng)目特征描述也僅僅列出了影響綜合單價(jià)的常規(guī)內(nèi)容，甚至有些描述不夠全面，導(dǎo)致工程量清單不明確，這使得目前裝配式建筑實(shí)施清單計(jì)價(jià)模式存在一定的障礙?，F(xiàn)有的計(jì)量規(guī)范不足以滿足裝配式建筑工程造價(jià)管理的需要，制約了裝配式建筑的市場培育和順利發(fā)展。

　　2.4措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)價(jià)依據(jù)的適用與缺失問題

　　現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)中措施項(xiàng)目的計(jì)算均是按照全部現(xiàn)場澆筑編制的，比如垂直運(yùn)輸、超高增加費(fèi)以及安全文明施工費(fèi)等，而裝配式建筑由于大量使用預(yù)制構(gòu)件部品，現(xiàn)場施工的措施項(xiàng)目內(nèi)容及時(shí)間均在變化，比如裝配式混凝土建筑施工過程中現(xiàn)場模板、腳手架安裝和拆卸工作量大大減少，仍全部按建筑面積計(jì)算值得商榷。同時(shí)，裝配式建筑施工技術(shù)屬于新技術(shù)，計(jì)量規(guī)范中構(gòu)件部品現(xiàn)場的堆放、工作面的支撐等措施項(xiàng)目費(fèi)缺失，計(jì)價(jià)缺少依據(jù)，組價(jià)存在盲目性。另外，目前對裝配式建筑的關(guān)注往往是在實(shí)體項(xiàng)目上，對施工措施項(xiàng)目無論是直接性措施結(jié)構(gòu)還是間接性措施結(jié)構(gòu)采用預(yù)制裝配技術(shù)時(shí)考慮較少，比如生產(chǎn)生活臨時(shí)房屋、基坑工程中水平及豎向結(jié)構(gòu)支撐、薄壁快裝式承臺基礎(chǔ)、預(yù)制裝配道路板、預(yù)制裝配式模板箍、鋼筋混凝土裝配塔吊基礎(chǔ)和預(yù)制裝配式支撐架等，造成計(jì)價(jià)依據(jù)不足，易引起發(fā)承包雙方的爭執(zhí)與糾紛。

　　2.5綜合單價(jià)中材料費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)范圍需要調(diào)整

　　由于在構(gòu)件部品中己經(jīng)凝結(jié)了大量的人工費(fèi)，在省(行業(yè))定額站公布人工單價(jià)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，由構(gòu)件部品供應(yīng)廠家根據(jù)市場的人工成本進(jìn)行構(gòu)件部品價(jià)格的調(diào)整，原來由發(fā)包人承擔(dān)的人工費(fèi)的變化風(fēng)險(xiǎn)往往轉(zhuǎn)嫁給承包人承擔(dān)，招標(biāo)文件中規(guī)定的承包人承擔(dān)的構(gòu)件部品的風(fēng)險(xiǎn)范圍不宜是5%，建議小于5%。