朱棣文：中國(guó)需找到低成本解決方案 而不僅僅是開發(fā)新的清潔能源 —— 文章正文2017-09-19

　　9月12日，2017中美綠色能源高峰論壇在成都舉行，這是美國(guó)政府正式向聯(lián)合國(guó)提交退出《巴黎協(xié)定》意向書后，中美兩國(guó)之間第一個(gè)國(guó)際性的綠色能源主題會(huì)議。美國(guó)的退出對(duì)于全球各經(jīng)濟(jì)體意味著什么，中美之間的能源合作如何繼續(xù)、怎樣實(shí)現(xiàn)綠色能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，一時(shí)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“現(xiàn)在還很難看清未來會(huì)發(fā)生什么，引用美國(guó)20世紀(jì)最偉大的哲學(xué)家，也是一位棒球運(yùn)動(dòng)員——Yogi Bear 的語錄，‘未來之事不可期（It's tough to make predictions, especially about the future）’。 朱棣文堅(jiān)定地對(duì)eo記者表示，“《巴黎協(xié)定》的簽署非常重要，它是我們是邁向最終目標(biāo)非常矚目的一步；簽署這份文件的所有人都意識(shí)到它是一個(gè)很好的聲明。但我們必須要有更好的政策和更好的科技發(fā)明來推進(jìn)這項(xiàng)協(xié)定。”

　　而一家頂尖能源咨詢公司近期預(yù)測(cè)，盡管全球電動(dòng)車與可再生能源市場(chǎng)將取得爆發(fā)性增長(zhǎng)，這仍不足以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所定下的目標(biāo)。一方面是美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?jiān)決的退巴行動(dòng)，另一方面清潔的能源技術(shù)發(fā)展還不足以實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，那么采用何種手段才能最大限度地接近這一目標(biāo)？

　　對(duì)此，朱棣文對(duì)eo記者回應(yīng)稱，“ 我們需要并且也將繼續(xù)推進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型與低碳減排，現(xiàn)在美國(guó)許多州的州長(zhǎng)以及公司的領(lǐng)導(dǎo)層都紛紛表示我們必須要為巴黎協(xié)定做出更多力所能及的事 。”

　　中美應(yīng)在清潔能源領(lǐng)域加強(qiáng)合作

　　中、美兩國(guó)對(duì)于實(shí)現(xiàn)兩國(guó)的綠色能源轉(zhuǎn)型的路徑有何不同？朱棣文認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)性看，目前多種清潔能源的成本已經(jīng)很低，美國(guó)多個(gè)州,如加州，清潔能源對(duì)于GDP的貢獻(xiàn)十分顯著，因此需要做的就是讓這種努力繼續(xù)下去。中國(guó)清潔能源的開發(fā)有很大機(jī)會(huì)，但劣勢(shì)在于各省清潔能源發(fā)展未能協(xié)調(diào)，他認(rèn)為中美兩國(guó)在清潔能源領(lǐng)域有很多合作機(jī)會(huì)，更應(yīng)該加強(qiáng)合作。

　　“中國(guó)政府更加關(guān)注未來的技術(shù)，所以更愿意為未來的這些技術(shù)作出更大的努力，這就是我認(rèn)為中美兩國(guó)之間的不同點(diǎn) 。” 朱棣文解釋道，相比美國(guó)目前對(duì)煤炭等化石燃料的保護(hù)政策而言，中國(guó)的視野更長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　朱棣文說：“中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，煤炭資源很豐富，但是風(fēng)能和太陽能的發(fā)展仍存在一些問題，石油資源也沒有美國(guó)那么豐富。最核心的解決方案不一定是成本最低的解決方案，這也是為什么中國(guó)正不斷地發(fā)展適合自己國(guó)情的技術(shù)。需要意識(shí)到，隨著時(shí)間的推移，可能煤炭不是更加低廉的選擇。中國(guó)需要找到低成本的解決方案，而不僅僅是開發(fā)新的清潔能源。”

　　“（美國(guó)）國(guó)會(huì)也不會(huì)允許取消先進(jìn)能源研究計(jì)劃署”

　　朱棣文曾在2009年至2013年出任美國(guó)能源部長(zhǎng)，在他任內(nèi)美國(guó)可再生能源的使用整體提升一倍，其中太陽能的應(yīng)用更提升十倍，并減輕了石化燃料的消耗。作為一位科學(xué)家背景的能源部長(zhǎng)，其領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)能源部啟動(dòng)了ARPA-E（先進(jìn)能源研究計(jì)劃署），旨在促進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)能源技術(shù)的發(fā)展。這一項(xiàng)目署以機(jī)會(huì)與資金巨大而在業(yè)內(nèi)著稱，鼓勵(lì)扶持可以改變現(xiàn)行主流能源技術(shù)。

　　但是不久前，特朗普在公布的政府預(yù)算案中，大幅削減能源部科學(xué)辦公室的預(yù)算并建議在2018財(cái)年取消該機(jī)構(gòu)，目前能源部也已凍結(jié)ARPA-E的審批權(quán)。

　　面臨預(yù)算大幅被砍，計(jì)劃署的研究項(xiàng)目還能否繼續(xù)？在回答eo記者提問時(shí), 朱棣文稱能源部下屬的科學(xué)辦公室曾計(jì)劃削減18%的資金預(yù)算，能源效率與可再生辦公室在預(yù)算案中則減幅接近70%。但是在分權(quán)制下，國(guó)會(huì)不大可能同意這項(xiàng)2018財(cái)年的預(yù)算計(jì)劃。他對(duì)此稱，“國(guó)會(huì)也不會(huì)允許取消ARPA-E，他們才有最終決定權(quán)，事實(shí)上，這一項(xiàng)目的投資金額還會(huì)增加。”

　　目前的2017財(cái)年預(yù)算案中，美國(guó)能源部科學(xué)辦公室預(yù)算總額與2016財(cái)年基本持平；ARPA-E預(yù)算較2016財(cái)年增長(zhǎng)5.2%， 特朗普建議2018財(cái)年削減31%預(yù)算的美國(guó)環(huán)保署預(yù)算僅比2016財(cái)年略降1%，預(yù)算撥款為81億美元。其中預(yù)算幅度變化較大的是“國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃”（ITER），2017財(cái)年預(yù)算僅0.5億美元，與2016財(cái)年1.25億美元撥款相差懸殊，今年10月，特朗普政府將商定美國(guó)是否繼續(xù)ITER計(jì)劃。

　　朱棣文在采訪中表示，“我十分確信，能源效率與可再生辦公室資金不會(huì)降低70%，它可能會(huì)略有降低；對(duì)于科學(xué)辦公室，我的預(yù)測(cè)是這一部分預(yù)算可能保持平穩(wěn)，現(xiàn)在2018財(cái)年計(jì)劃還沒有定論”。（eo記者蔡譯萱）