重慶公布交通基礎設施建設提升戰(zhàn)略行動方案 —— 文章正文2017-12-22

12月18日，重慶市交委召開新聞通氣會，根據(jù)全市交通基礎設施建設提升戰(zhàn)略行動方案，到2020年，重慶市計劃總投資2685億元，提速農(nóng)村小康路、高速鐵路、高速公路和普通干線公路建設，打造國際性綜合交通樞紐，為決勝全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

黨的十九大明確提出建設“交通強國”，“加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎設施網(wǎng)絡建設”。“實施交通基礎設施建設提升戰(zhàn)略行動是市委、市政府落實黨的十九大精神的具體行動，是推動重慶市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力保障，是補齊全面建成小康社會短板的關(guān)鍵舉措。”重慶市交委相關(guān)負責人表示。

近年來，重慶重慶市綜合交通發(fā)展取得了顯著成效，但仍存在明顯短板。到目前，還有1萬個村民小組未通公路、3.4萬個村民小組未實現(xiàn)通暢，農(nóng)村村組公路通達、通暢水平較低。高鐵對外大通道嚴重不足，不能融入全國高鐵網(wǎng)。高速公路網(wǎng)絡不完善，至貴州、湖南、湖北的對外通道偏少，與陜西的直接聯(lián)系通道尚在建設中，成渝、渝遂、渝黔等高速公路進出城路段常態(tài)化擁堵。干線公路等級偏低，服務水平不高，提速交通建設、補齊交通短板迫在眉睫。

今年8月起，重慶市圍繞補齊交通基礎設施建設短板，研究制定了農(nóng)村小康路、高速鐵路、高速公路和普通干線公路4個行動工作方案。其中，農(nóng)村小康路建設突出“加硬”，硬化農(nóng)村道路，提高通暢水平;高速鐵路建設突出“加快”，建設進度加快，運行速度加快;高速公路建設突出“加密度”，進一步完善高速公路網(wǎng)絡;普通干線公路建設突出“加等級”，加大改造升級力度。

“一系列舉措，旨在加快推進面向開放戰(zhàn)略的通道型交通基礎設施建設，加快推進面向‘三農(nóng)’需求的網(wǎng)狀型交通基礎設施建設，加快推進面向民生和企業(yè)的綜合型交通運輸體系。”市交委稱，為確保各項工作扎實推進、取得實效，重慶市已建立了指揮長制和項目責任制，成立專項督查組，并把交通行動計劃目標任務納入各區(qū)縣、各有關(guān)單位年度考核。

同時，重慶市將多渠道籌集資金，堅決守住守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，嚴防嚴查貪污截留挪用資金、虛報工程量等違法違規(guī)行為。

解讀重慶市交通基礎設施建設提升戰(zhàn)略行動方案

核心提示

12月18日，重慶市交委發(fā)布消息稱，重慶市將加快推進全市交通基礎設施建設，到2020年，將投資2685億元，聚焦農(nóng)村小康路、高速鐵路、高速公路和普通干線公路，在提速度、補短板中增供給、調(diào)結(jié)構(gòu)。

其中，農(nóng)村小康路建設突出“加硬”，硬化農(nóng)村道路，提高通暢水平;高速鐵路建設突出“加快”，建設進度加快，運行速度加快;高速公路建設突出“加密度”，進一步完善高速公路網(wǎng)絡;普通干線公路建設突出“加等級”，加大改造升級力度，提高服務水平和保障能力。

那么涉及到農(nóng)村小康路、高速鐵路、高速公路和普通干線公路的總體目標和任務是什么，將開建哪些具體項目，建成后的效果如何?請看本報為你解讀。

農(nóng)村小康路目標

到2020年全市村民小組公路通暢率達到80%

到2020年，全市完成農(nóng)村小康路建設總投資275億元;實施10056個未通達村民小組通達工程，建設里程2.11萬公里，全市村民小組公路通達率達到100%;實施20738個未通暢村民小組通暢工程(水泥或瀝青混凝土路面)，建設里程4.15萬公里，全市村民小組公路通暢率達到80%。

2018-2020年

農(nóng)村小康路投資275億元

12月18日，來自市交委消息稱，2018年到2020年，重慶市計劃投資275億元，以“交通進村入戶、助推精準脫貧”為統(tǒng)攬，按照“宜寬則寬、宜窄則窄”的原則，因地制宜推進農(nóng)村小康路建設，重點建設30戶以上(或者100人以上)集中居住的村民小組公路。

2018年

實施4000個未通達村民小組通達工程，建設里程8300公里，村民小組公路通達率達到91%

實施8000個未通暢村民小組通暢工程，建設里程16000公里，村民小組公路通暢率達到61%

2019年

實施4000個未通達村民小組通達工程，建設里程8300公里，村民小組公路通達率達到97%

實施8000個未通暢村民小組通暢工程，建設里程16000公里，村民小組公路通暢率達到73%

實施2056個未通達村民小組通達工程，建設里程4500公里，村民小組公路通達率達到100%

2020年

實施4738個未通暢村民小組通暢工程，建設里程9500公里，村民小組公路通暢率達到80%

預計到2020年，重慶市將建成“結(jié)構(gòu)合理、因地制宜、便捷暢通”的農(nóng)村小康路網(wǎng)絡體系，全市村民小組通達率、通暢率分別由目前的85.1%、49.3%提高到100%、80%，將打通群眾致富奔小康“最后一公里”，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，最大程度地放大農(nóng)村公路帶動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的倍增效應，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民富裕。

高鐵建設目標

到2020年全市新開建高鐵1400公里

到2020年，全市開工建設高速鐵路1400公里，開展項目前期工作180公里，完成投資810億元。全市鐵路運營里程近3000公里，其中高速鐵路380公里、快速鐵路560公里，鐵路網(wǎng)密度達到350公里/萬平方公里。加速形成“米”字型高速鐵路網(wǎng)，加快建設國家綜合性鐵路樞紐。

重慶加快建設國家綜合性鐵路樞紐

到2020年，全市開工建設高速鐵路1400公里，開展項目前期工作180公里，完成投資810億元。

據(jù)介紹，重慶市將提速建設“米”字型高速鐵路網(wǎng)，包括全面推進重慶連接周邊省及京津冀、長三角、珠三角、海西、中原、關(guān)中、滇中、長株潭、蘭西等主要城市群的8個方向高速鐵路通道建設。建成渝貴鐵路、黔張常鐵路等2條快速鐵路;加快推進鄭萬高速鐵路建設;開工建設渝湘(重慶東站至黔江段、黔江至秀山段)、渝昆、渝西(萬州至城口段、重慶東站至萬州段)、蘭渝(重慶西站至潼南段)、成渝中線(重慶西站至大足段)、渝漢(重慶境內(nèi)段)等高速鐵路;開展鄭萬高速鐵路巫溪支線、渝貴高速鐵路等2個項目前期工作，力爭早日開工建設。加快建設“2小時高鐵重慶”，實現(xiàn)重慶至成都1小時到達，至貴陽2小時以內(nèi)到達，至西安、昆明、武漢、長沙4小時到達，至廣州6小時以內(nèi)到達，至北京、上海8小時到達。

同時，重慶市還將加快建設國家綜合性鐵路樞紐。全面建成重慶西站鐵路綜合交通樞紐、沙坪壩站鐵路綜合交通樞紐、重慶北站鐵路綜合交通樞紐南場改造工程;開工建設重慶東站鐵路綜合交通樞紐、重慶站鐵路綜合交通樞紐改造工程、重慶站至重慶北站樞紐聯(lián)絡線工程，構(gòu)建布局合理、功能完善、服務高效的客運樞紐體系。

2017-2020年，重慶市要開建的高鐵項目如下：

2017年

建成高速鐵路及快速鐵路140公里，開工建設高速鐵路276公里。

建成渝貴鐵路、成渝高速鐵路樞紐段，重慶西站鐵路綜合交通樞紐(一期)、沙坪壩站鐵路綜合交通樞紐，但投運預計明年1月;開工建設渝湘高速鐵路重慶東站至黔江段。

2018年

開工建設高速鐵路599公里。

開工建設渝昆高速鐵路、渝西高速鐵路(萬州至城口段、重慶東站至萬州段)、渝湘高速鐵路黔江至秀山段;開工建設重慶東站鐵路綜合交通樞紐、重慶北站鐵路綜合交通樞紐南場改造工程。

2019年

開工建設高速鐵路221公里。

建成重慶北站鐵路綜合交通樞紐南場改造工程;開工建設蘭渝高速鐵路重慶西站至潼南段、成渝中線高速鐵路重慶西站至大足段;開工建設重慶站至重慶北站樞紐聯(lián)絡線、重慶站鐵路綜合交通樞紐改造工程。

2020年

建成快速鐵路23公里，開工建設高速鐵路301公里。

建成黔張常鐵路，開工建設渝漢高速鐵路重慶境內(nèi)段、渝西高速鐵路(達州方向)重慶境內(nèi)段。

2018—2020年

開展鄭萬高速鐵路巫溪支線、渝貴高速鐵路等2個項目前期工作研究。

高速公路目標

到2020年重慶市高速公路通車里程達到3800公里

到2020年，重慶市將建成高速公路1000公里，開工高速公路1000公里，開展前期工作1000公里，完成總投資約1000億元。全市高速公路通車里程達到3800公里，高速公路網(wǎng)密度達到4.6公里/百平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)高速公路覆蓋率達到75%。省際通道增加到27個，重慶與周邊省份的相鄰市縣實現(xiàn)高速公路便捷連接。

——相鄰區(qū)縣間實現(xiàn)便捷聯(lián)系。到2020年，全市620個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)半小時上高速公路，渝西地區(qū)各相鄰區(qū)之間實現(xiàn)高速公路1小時內(nèi)直達，主城區(qū)至渝西地區(qū)以及萬州、黔江等重點地區(qū)至少有2條高速公路，渝東北地區(qū)和渝東南地區(qū)之間在境內(nèi)實現(xiàn)2條以上高速公路直連。

——重點產(chǎn)業(yè)、景區(qū)和港站樞紐全覆蓋。到2020年，高速公路網(wǎng)全面覆蓋全市重要旅游景區(qū)和主要工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)，高效銜接“一大四小”機場、“四樞紐九重點”港口以及各區(qū)縣鐵路樞紐站場。

——主要節(jié)點城區(qū)形成高速環(huán)線。到2020年，形成永川、合川、黔江、潼南等城市高速公路環(huán)線，加快萬州、江津、銅梁、涪陵、南川、綦江等城市高速公路環(huán)線建設。

2017-2020年哪些高速公路將建成

到2020年，重慶市將投資1000億元，用于高速公路建設。具體要建成的高速公路如下：

2017年，重慶市將建成萬州至利川高速公路(重慶段)和成渝高速公路擴能(永川環(huán)線段)等項目，渝北至廣安高速公路(重慶段)和南川至道真高速公路(重慶段)已建成。到今年底，重慶市高速公路通車里程將達到3000公里，省際出口通道新增3個、達到19個。

2018年：建成江津至習水高速公路(重慶段)、涪陵梓里至白濤高速公路等項目，將新增高速公路105公里，高速公路通車里程達到3105公里，省際出口通道新增1個、達到20個。

2019年：建成潼南至榮昌高速公路(重慶段)139公里，高速公路通車里程達到3244公里，省際出口通道新增2個、達到22個。

2020年：建成黔江至石柱高速公路、合川至長壽高速公路、南川至兩江新區(qū)高速公路、渝長高速公路擴能、渝黔高速公路擴能(重慶段)、合川至安岳高速公路(重慶段)、永川至瀘州高速公路(重慶段)、黔江東南環(huán)線高速公路、渝廣高速公路支線(重慶段)、巫山至大昌高速公路、大足至內(nèi)江高速公路(重慶段)等項目。屆時，重慶市新增高速公路586公里，高速公路通車里程達到3830公里，省際出口通道新增5個、達到27個。

2018到2020年重慶市將開建哪些高速公路

2018—2020年：開工高速公路1000公里，包括巫溪至鎮(zhèn)坪高速公路(重慶段)、合川至璧山至江津高速公路、渝廣高速公路支線(重慶段)、巫山至大昌高速公路、萬州南環(huán)高速公路、渝遂高速公路擴能(北碚至銅梁段)、大足至內(nèi)江高速公路(重慶段)、奉節(jié)至建始高速公路(重慶段)、涪陵北環(huán)高速公路、合川西環(huán)高速公路、銅梁南環(huán)高速公路、南川西環(huán)高速公路、綦江西環(huán)高速公路、彭水至酉陽高速公路、渝武高速公路擴能(渝北至合川段)、成渝高速公路擴能(永川至榮昌段)、渝遂高速公路擴能(銅梁至潼南段)、渝湘高速公路擴能(巴南至武隆段)、秀山至印江高速公路(重慶段)、墊江至豐都至武隆高速公路、武隆至道真高速公路(重慶段)、萬州至達州高速公路(重慶段)、萬盛至正安高速公路(重慶段)、合川雙槐至錢塘高速公路、梁平至開江高速公路(重慶段)等項目。

與此同時，重慶市將加快重慶至赤水高速公路(重慶段)、沿江高速公路北線、長壽支線二期、開州至云陽高速公路、彭水至務川高速公路(重慶段)等項目前期工作進度，做好項目儲備。

普通干線公路目標

到2020年重慶市所有普通干線公路實現(xiàn)油化或硬化

到2020年，國道二級及以上公路占比提高到90%，省道三級及以上公路占比提高到65%，所有普通干線公路實現(xiàn)油化或硬化，普通干線公路的路面鋪裝率達到100%，現(xiàn)有交通擁堵路段和瓶頸路段基本消除，普通干線公路網(wǎng)的通行能力和服務水平大幅提升。

普通干線公路投資600億元“加等級”

2018—2020年期間，重慶市實施普通干線公路改造10000公里，總投資600億元。

重慶市在推動普通干線公路改造時，主要從“加等級”、“抓重點”、“促銜接”、“強服務”四個方面推進。具體如下：

加等級：堅持問題導向，消除國省干線中的斷頭路、等外路和無鋪裝路，著力提高國省干線公路技術(shù)等級和路面標準，完善國省干線公路網(wǎng)。

抓重點：重點解決旅游景區(qū)道路不暢、園區(qū)外聯(lián)公路通行能力不適應、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間通道不足、城鎮(zhèn)過境路段擁堵等突出問題，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。

促銜接：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進集鎮(zhèn)居住區(qū)等重要節(jié)點間順暢銜接，加強樞紐港站集疏運公路的互聯(lián)互通水平。

強服務：以增強公路自身發(fā)展水平為根本，重視公路安全防護、配套服務設施和信息化建設，有效提升公路管養(yǎng)水平和服務品質(zhì)。

2018—2020年期間，重慶市將實施國道改造3000公里。以提升國道二級及以上公路占比為主要目標，實施升級改造1000公里，重點實施一批經(jīng)濟社會效益顯著的一級、二級公路新改建項目，充分發(fā)揮國道對城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的支撐與引導作用;實施路面改造2000公里，顯著提升國道服務水平。

實施省道改造4000公里，改造旅游路和城鎮(zhèn)過境路，實施升級改造1000公里;實施路面改造3000公里。

實施重要連接公路改造3000公里。以旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口鐵路、高速公路的連接公路為重點，實施改造工程，完善國省公路網(wǎng)絡，滿足旅游業(yè)、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。