淡水河谷不服440億美元罰單 —— 文章正文2016-05-09

薩馬科在巴西惹下的大禍遠(yuǎn)未結(jié)束。這家由必和必拓、淡水河谷兩大礦業(yè)巨頭各占50%股權(quán)的合資公司，正面臨近440億美元的賠償訴訟，這一數(shù)額是今年3月初達(dá)成協(xié)議中的16倍。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，巴西聯(lián)邦檢察機(jī)構(gòu)本周二（當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月4日）提起一項(xiàng)民事訴訟，要求去年11月災(zāi)難性潰壩事件的責(zé)任礦業(yè)公司支付至多1550億巴西雷亞爾（435.5億美元）用于清理和修復(fù)，數(shù)額遠(yuǎn)高于政府最初的估計(jì)值。

薩馬科面臨重罰，最終板子自然會(huì)落到它背后的兩大礦業(yè)巨頭身上。5月5日，淡水河谷、必和必拓方面均對(duì)澎湃新聞表示，針對(duì)最新的索賠440億美元事件，均以公司的聲明為準(zhǔn)。

澎湃新聞從淡水河谷發(fā)來(lái)的最新聲明中看到，淡水河谷方面顯然不服本次訴訟。認(rèn)為該公訴金額不是基于薩馬科尾礦壩事故作出的，而是與2010年墨西哥海灣漏油事件做出非論證比較后得出的結(jié)論。

淡水河谷的聲明顯示，該項(xiàng)民事公訴涉及薩馬科、必和必拓巴西有限公司、淡水河谷、巴西政府、米納斯吉拉斯州和圣埃斯皮里圖州政府、國(guó)家水資源局、巴西環(huán)境和可再生自然資源研究所、國(guó)家礦物生產(chǎn)部、奇科門(mén)德斯生物多樣性研究所、國(guó)家原住民基金會(huì)、國(guó)家衛(wèi)生局、國(guó)家歷史和藝術(shù)遺產(chǎn)研究所、巴西國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、州立林業(yè)研究所、米納斯吉拉斯州水管理研究所、州立環(huán)境基金、米納斯吉拉斯州歷史和藝術(shù)遺產(chǎn)研究所、州立環(huán)境與水資源研究所、圣埃斯皮里圖州農(nóng)業(yè)和林業(yè)研究所與州立水資源局。

而必和必拓則在聲明中稱還沒(méi)有收到索賠的正式通知。

值得注意的是，本次訴訟是迄今為止巴西政府對(duì)潰壩事故作出的最強(qiáng)烈回應(yīng)，也意味著巴西政府對(duì)今年3月初與薩馬科、必和必拓、淡水河谷達(dá)成的具有里程碑意義的和解協(xié)議已變卦。

淡水河谷、必和必拓方面均表示，針對(duì)最新的索賠440億美元事件，以公司的聲明為準(zhǔn)。

此前的3月2日，必和必拓宣布，針對(duì)受潰壩事故影響的環(huán)境和社區(qū)修復(fù)，淡水河谷、必和必拓、薩馬科與巴西聯(lián)邦檢查機(jī)構(gòu)、圣埃斯皮里圖州政府、米納斯吉拉斯州，以及其他一些公共機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)成協(xié)議。必和必拓稱該協(xié)議規(guī)定了應(yīng)對(duì)薩馬科災(zāi)難的長(zhǎng)期補(bǔ)救和補(bǔ)償框架。在協(xié)議中，礦業(yè)公司同意在2030年前通過(guò)獨(dú)立基金支出僅94.6億巴西雷亞爾（27.18億美元），該基金會(huì)主要由其任命的人員運(yùn)營(yíng)。

就在去年事故發(fā)生的當(dāng)月，必和必拓、淡水河谷、薩馬科一起建立了緊急救助基金。該基金負(fù)責(zé)潰壩事故的清理工作，包括支持多西河流域的重建和修復(fù)，主要包括該河流域的森林、水生動(dòng)物以及生物多樣的恢復(fù)。該基金還將從私人、公共和非政府組織募集。

此番訴訟如果得到法官支持，將要求必和必拓、淡水河谷公司、薩馬科上述基金初步存入77億巴西雷亞爾（21.71億美元）。

薩馬科公司成立于1977年，必和必拓、淡水河谷各占50%股權(quán)，年產(chǎn)能設(shè)定為3050萬(wàn)噸。自2015年11月5日發(fā)生尾礦壩事故后，巴西政府即吊銷(xiāo)了薩馬科的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，至今仍未恢復(fù)采礦和運(yùn)營(yíng)。當(dāng)時(shí)有分析師表示，薩馬科可能需花費(fèi)數(shù)年時(shí)間才能重新獲得營(yíng)業(yè)許可。

這樁由薩馬科釀成的事故，是巴西史上最嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難。當(dāng)時(shí)潰壩產(chǎn)生的泥漿淹沒(méi)了下游的一些村莊，造成19人死亡，數(shù)千人無(wú)家可歸。從鐵礦廢水壩涌出的礦物碎屑和污水混雜著淤泥還污染了四百多英里（640公里）長(zhǎng)的河流，隨后污泥還流入了大西洋。

另外值得注意的是，由工黨執(zhí)政十多年的巴西國(guó)內(nèi)目前政局動(dòng)蕩，面臨著政權(quán)更迭的可能性。這對(duì)礦業(yè)公司未來(lái)將面臨重罰還是和解，都依然充滿著變數(shù)。