新時(shí)代，央企必須把增強(qiáng)科技創(chuàng)新力擺在首位 —— 文章正文2017-11-29

    中央企業(yè)主要分布在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，承擔(dān)著保障國(guó)計(jì)民生的重要職能;同時(shí)，中央企業(yè)在科研基礎(chǔ)、人力資源和技術(shù)研發(fā)上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，完全有條件有能力依靠自主創(chuàng)新、跟上并在逐步引領(lǐng)世界新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的步伐。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升中國(guó)企業(yè)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力上進(jìn)一步發(fā)揮其獨(dú)特作用，充分激發(fā)和釋放中央企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和活力，全面整合優(yōu)化中央企業(yè)科技資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈有效部署創(chuàng)新鏈，構(gòu)建開(kāi)放共享互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)成為未來(lái)一段時(shí)期，構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系、推動(dòng)創(chuàng)新國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　“十八大”以來(lái)，央企創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)

　　創(chuàng)新能力建設(shè)成效顯現(xiàn)

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布過(guò)廣、企業(yè)層級(jí)過(guò)多、重復(fù)建設(shè)和兼并困難、惡性競(jìng)爭(zhēng)等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題較為突出，資源配置效率亟待提高、企業(yè)創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。十八大以后，央企通過(guò)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置低效無(wú)效資產(chǎn)等途徑推進(jìn)央企科技創(chuàng)新發(fā)展，形成國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制。在“進(jìn)”的方面，促進(jìn)央企向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。

　　在“退”的方面，一是大力化解央企過(guò)剩產(chǎn)能，目前已退出鋼鐵產(chǎn)能 1600 多萬(wàn)噸，同時(shí)退出煤炭產(chǎn)能 5800 多萬(wàn)噸。二是積極淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)資源的更有效率配置。三是堅(jiān)決處置“僵尸”企業(yè)，去年以來(lái)，央企用一年多時(shí)間完成了 500余戶(hù)“僵尸”及特困企業(yè)處置任務(wù)。最后是在“轉(zhuǎn)”的方面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高央企的核心競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)今中國(guó)高速列車(chē)制造、特高壓和智能電網(wǎng)，都已占領(lǐng)全球的高端市場(chǎng)。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央在深刻分析國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)下做出的重大戰(zhàn)略部署，央企在現(xiàn)有結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革取得的成就基礎(chǔ)上，繼續(xù)不斷地深化改革成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的主力軍和先行者，并以此不斷提高創(chuàng)新能力建設(shè)水平。

　　十八大以來(lái)，央企所取得的成績(jī)是非常令人振奮的;無(wú)論是資產(chǎn)規(guī)模、效益，還是核心技術(shù)，央企都取得了質(zhì)的飛躍。從資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看，目前央企資產(chǎn)總額已超過(guò)53萬(wàn)億元，五年將近翻了一番。從企業(yè)效益來(lái)看，五年來(lái)央企累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6.4萬(wàn)億元，比上一個(gè)五年增長(zhǎng)了30%多。從核心技術(shù)來(lái)看，央企在許多重點(diǎn)領(lǐng)域掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)，例如航空航天、智能電網(wǎng)、新能源、信息網(wǎng)絡(luò)、高端制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。

　　從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，目前48家央企進(jìn)入了世界500強(qiáng)，幾乎占到央企總數(shù)的一半。央企實(shí)力的快速增強(qiáng)，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起著中流砥柱的作用。2016年，央企創(chuàng)造的增加值約占全國(guó) GDP 的 8.2%，上繳稅費(fèi)和收益約占全國(guó)財(cái)政收入的13.2%。同時(shí)，央企積極履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，在實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略和重要專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)中發(fā)揮了頂梁柱作用。這些為進(jìn)一步創(chuàng)新提供了績(jī)效和資源的有力保障。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)

　　十八大之前，央企在科技發(fā)展上投入的資金較之于國(guó)外企業(yè)來(lái)說(shuō)明顯不足，這導(dǎo)致央企的核心競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力以及產(chǎn)品質(zhì)量、資金管理成本等方面落后于國(guó)外企業(yè)。十八大以后，中央企業(yè)的創(chuàng)新投入總量持續(xù)增加。研發(fā)投入占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總投入約1/4，研發(fā)投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)總收入比重)約為全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的1.8倍。中央企業(yè)已擁有國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)總計(jì)3100多個(gè)，其中國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)超過(guò)630個(gè);2012-2016年央企累積申請(qǐng)有效專(zhuān)利48萬(wàn)余項(xiàng);獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)共計(jì)424項(xiàng)，約占同類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的1/3，其中獲得全部14項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)中的12項(xiàng);取得了很大一批具有世界先進(jìn)水平和領(lǐng)先水平的標(biāo)志性重大創(chuàng)新成果。

　　不斷增加的科技創(chuàng)新的投入已經(jīng)在培養(yǎng)高端科技人才，加強(qiáng)核心技術(shù)方面的建設(shè)，擺脫我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力低的發(fā)展瓶頸提供了重要的資金保障。隨著中國(guó)企業(yè)境外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，中央企業(yè)尤其是科技型央企已然成為參與“一帶一路”建設(shè)的重要力量。通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革而實(shí)力大增的央企，不斷積極承接“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目，在國(guó)際上迎來(lái)了嶄新的機(jī)遇。

　　目前，中國(guó)已經(jīng)與158個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織建立了科技合作關(guān)系，簽訂了111個(gè)政府間科技合作協(xié)定，加入了200多個(gè)政府間國(guó)際科技合作組織。中央企業(yè)通過(guò)發(fā)揮先進(jìn)科技、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品以及專(zhuān)業(yè)服務(wù)一體化優(yōu)勢(shì)，為“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展發(fā)揮了積極的帶頭作用。在國(guó)際市場(chǎng)上的一些競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中，央企取得了突出的成績(jī)。比如，在電子信息領(lǐng)域中，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司在防務(wù)、安防系統(tǒng)集成、信息安全與信息管理系統(tǒng)領(lǐng)域積極創(chuàng)新，通過(guò)“外交搭橋、金融鋪路、企業(yè)唱戲”的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式，實(shí)現(xiàn)突破;在高速鐵路領(lǐng)域上，中國(guó)高速鐵路從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、裝備制造，到物資供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)管理和人才培訓(xùn)等全方位進(jìn)行科技創(chuàng)新，和印尼正式簽署整體走出去的“第一單”――雅萬(wàn)高鐵項(xiàng)目，具有歷史性意義。

　　創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)

　　十八大以來(lái)，央企通過(guò)兼并重組、深化改革等舉措，大大增強(qiáng)了研發(fā)能力，已成為國(guó)家科技創(chuàng)新的主力軍，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。61家中央企業(yè)參加了創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。目前建立的146個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中，中央企業(yè)牽頭或參與組建的占80%。80個(gè)企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建在中央企業(yè)，占總數(shù)的近50%。在2016年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)中，40家中央企業(yè)獲得79個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，占獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的1/3。此外在國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域上，央企在重大工程和科技創(chuàng)新上面也取得了豐碩的成果。

　　具體來(lái)說(shuō)，在航空航天領(lǐng)域：航空方面，C919大型客機(jī)成功實(shí)現(xiàn)首飛，開(kāi)啟中國(guó)民航新時(shí)代，中俄遠(yuǎn)程寬體客機(jī)項(xiàng)目合資公司掛牌成立，項(xiàng)目研制正式啟動(dòng);航天方面，從“長(zhǎng)征七號(hào)”到“長(zhǎng)征五號(hào)”，中國(guó)運(yùn)載火箭成功升級(jí)換代，“神舟”十一號(hào)載人飛船與天宮二號(hào)自動(dòng)交匯對(duì)接，擎起邁向航天強(qiáng)國(guó)的中國(guó)力量。在交通工程領(lǐng)域：全球首臺(tái)永磁電機(jī)驅(qū)動(dòng)盾構(gòu)機(jī)在中國(guó)問(wèn)世，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高鐵C3 列控系統(tǒng)成功開(kāi)發(fā)，完成了世界上最長(zhǎng)的沙漠戈壁高速公路建設(shè)，達(dá)到世界先進(jìn)水平的動(dòng)車(chē)組列車(chē)復(fù)興號(hào)駛出“中國(guó)速度”，港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位達(dá)到2221個(gè)，內(nèi)河航道總里程12.7萬(wàn)公里，其中高等級(jí)航道1.21萬(wàn)公里;國(guó)機(jī)集團(tuán)自主研制的東方紅-LW4004無(wú)級(jí)變速重型輪式拖拉機(jī)是國(guó)內(nèi)首款400馬力無(wú)級(jí)變速拖拉機(jī)。在海洋開(kāi)發(fā)領(lǐng)域：央企瞄準(zhǔn)以深水、綠色、安全為特征的海洋科技，相繼耕耘出“海洋石油981”、智能船舶“I-Dolphin”、蛟龍?zhí)栞d人深潛器等一批科研碩果，海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的潛力不斷激發(fā)。在超級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域：建研院近零能耗示范樓啟動(dòng)，集成世界前沿的建筑節(jié)能和綠色建筑技術(shù)，為制定中國(guó)近零能耗建筑技術(shù)提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。中交集團(tuán)等建設(shè)的港珠澳大橋跨越伶仃洋，連通香港、珠海、澳門(mén)三地，它是世界上最長(zhǎng)的公路沉管隧道和唯一的深埋沉管隧道。

　　央企在重大工程和科技創(chuàng)新上面所取得成就表明，通過(guò)改革破除央企所存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，能夠不斷促進(jìn)央企的科技創(chuàng)新、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)世界一流企業(yè)，并在科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵性、重大性和戰(zhàn)略性的重大突破。

　　中央企業(yè)科技自主創(chuàng)新面臨的新挑戰(zhàn)

　　在科技創(chuàng)新的過(guò)程中，盡管央企創(chuàng)新成果卓越，但面對(duì)著市場(chǎng)環(huán)境的變化，技術(shù)本身的的變化、世界發(fā)展趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變等，央企自主創(chuàng)新能力的提高也面臨一些外部挑戰(zhàn)。

　　互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)帶來(lái)挑戰(zhàn)，要求加速信息化與工業(yè)化深度融合

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)的加速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”被提到前所未有的高度，成為了中國(guó)社會(huì)及商業(yè)階段的一個(gè)常態(tài)。既有傳統(tǒng)企業(yè)在發(fā)展中融入互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維，也產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)伸手向傳統(tǒng)市場(chǎng)尋找切入點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊正在推動(dòng)實(shí)體央企轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力搭建“雙創(chuàng)”平臺(tái)，瞄準(zhǔn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育和孵化新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前已推動(dòng)航天科工“航天云網(wǎng)”、中航工業(yè)“愛(ài)創(chuàng)客”、中國(guó)中車(chē)集團(tuán)“云鏈金融”等平臺(tái)的建設(shè)，中國(guó)石化推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，建成運(yùn)營(yíng)國(guó)內(nèi)最大的工業(yè)品電子商務(wù)平臺(tái)“易派客”，新興際華集團(tuán)加快推動(dòng)電子商務(wù)，以互聯(lián)網(wǎng)思維和方式布局全渠道營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大B2B類(lèi)外貿(mào)和民品市場(chǎng)大宗訂單、推動(dòng)“線上引流+線下成交”。

　　總體而言，盡管有一些試點(diǎn)成就，目前還是試點(diǎn)意義大于實(shí)質(zhì)，尚沒(méi)有成為破局之勢(shì)。央企總體對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)的反應(yīng)能力較慢，其發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新興智慧企業(yè)。央企必須從技術(shù)、管理、品牌、市場(chǎng)等各個(gè)方面引入創(chuàng)新機(jī)制，迸發(fā)出全新的發(fā)展?jié)摿?，獲得新一輪快速發(fā)展機(jī)遇。央企推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，就要順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，加速推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造力度，加快重大裝備產(chǎn)品升級(jí)換代，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推動(dòng)央企科技創(chuàng)新。

　　部分技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力薄弱，亟待形成合作共贏的創(chuàng)新共同體

　　十八大以來(lái)，央企重大工程和科技創(chuàng)新成果中約有五分之四集中在國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域，央企在部分技術(shù)領(lǐng)域，比如某些市場(chǎng)化程度高的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的創(chuàng)新動(dòng)力不足，激勵(lì)機(jī)制和世界先進(jìn)水平的差距較大，發(fā)展較慢，科技創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，主要依托資金支持發(fā)展科技創(chuàng)新，創(chuàng)新機(jī)制不完善。面對(duì)的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，央企肩負(fù)任務(wù)很艱巨，這要求央企必須進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力。面對(duì)著外部的挑戰(zhàn)，央企科技創(chuàng)新必須遵循以下幾點(diǎn)要求。央企首先是企業(yè)，是獨(dú)立的市場(chǎng)主體，要融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，不僅要依托國(guó)家戰(zhàn)略政策發(fā)展科技創(chuàng)新，更應(yīng)該積極融入競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)當(dāng)中，通過(guò)高強(qiáng)度競(jìng)爭(zhēng)努力提高自身創(chuàng)新能力。其次，央企應(yīng)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，將科技創(chuàng)新成果更多的應(yīng)用到與民營(yíng)企業(yè)合作中，既能增強(qiáng)央企的科技創(chuàng)新能力，又能全面提高民營(yíng)企業(yè)的科技水平。通過(guò)央企自身的結(jié)構(gòu)性改革、體制機(jī)制改革，來(lái)促進(jìn)央企的科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮出創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略主力軍的力量。對(duì)于中小微企業(yè)，他們機(jī)動(dòng)靈活、管理高效、是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的地方軍、特種兵，央企要和這些企業(yè)之間協(xié)同發(fā)展，有效合理分工、共建合作共贏的命運(yùn)共同體。

　　新時(shí)代，央企必須把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力擺在首位

　　十八大以來(lái)科技創(chuàng)新能力極大提高，央企在許多重點(diǎn)領(lǐng)域掌握了核心關(guān)鍵技術(shù)。央企努力促進(jìn)國(guó)有資本向關(guān)系到國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，大力化解過(guò)剩產(chǎn)能、積極淘汰落后產(chǎn)能、堅(jiān)決處置“僵尸”企業(yè)，更加注重提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高科技創(chuàng)新能力。

　　雖然央企取得了豐碩的成就，但是面對(duì)著十九大報(bào)告中提出的“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，面對(duì)著我國(guó)在發(fā)展領(lǐng)域上的不平衡、發(fā)展的層級(jí)和質(zhì)量上的不充分，中央企業(yè)必須把為人民提供美好生活作為首要目標(biāo)，明確自己的責(zé)任。要完成這個(gè)使命，央企必須把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力擺在首要位置，而在央企未來(lái)科技創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)如下發(fā)展趨勢(shì)。

　　央企科技創(chuàng)新能力的提高將吸引更多海外人才回流

　　目前，中央企業(yè)通過(guò)建立首席專(zhuān)家、科技帶頭人制度打通職業(yè)技術(shù)人員的崗位晉升雙通道，不斷暢通人才發(fā)展渠道;通過(guò)國(guó)家“千人計(jì)劃”，積極引進(jìn)海外高端技術(shù)人才;通過(guò)技術(shù)分紅、成果獎(jiǎng)勵(lì)等制度激勵(lì)技術(shù)人才成長(zhǎng);努力營(yíng)造良好的企業(yè)創(chuàng)新文化，激發(fā)全員創(chuàng)新熱情，推動(dòng)職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高。經(jīng)過(guò)近幾年的人才隊(duì)伍建設(shè)，中央企業(yè)已培養(yǎng)了一大批高技術(shù)人才，其中兩院院士217人，科技活動(dòng)人員和研究開(kāi)發(fā)人員分別達(dá)到129.8萬(wàn)人和53.5萬(wàn)人。

　　中央企業(yè)將繼續(xù)建設(shè)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu),建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,聯(lián)合建立海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。企業(yè)要抓住十九大新政策帶來(lái)的機(jī)遇,購(gòu)入高新技術(shù)、高端設(shè)備和稀缺資源,吸引更多海外人才回流，形成技術(shù)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),躋身產(chǎn)業(yè)鏈高端。此外，央企需要構(gòu)建有利于企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，為海外人才提供優(yōu)質(zhì)保障。中央企業(yè)必將著力培養(yǎng)一批敢于并善于創(chuàng)新的人才隊(duì)伍,造就一批世界級(jí)的科技帶頭人和高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

　　央企科技創(chuàng)新成果將成行業(yè)領(lǐng)先趨勢(shì)

　　創(chuàng)新是突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高形態(tài)發(fā)展根本出路,而科技創(chuàng)新的主體在企業(yè)，央企已經(jīng)逐步成為國(guó)家科技創(chuàng)新的主力軍。

　　首先，中央企業(yè)分布于諸多關(guān)系國(guó)家和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，代表著行業(yè)和國(guó)家的創(chuàng)新能力和水平，是引導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要力量。中央企業(yè)全面參與了我國(guó)需要突破的重點(diǎn)領(lǐng)域和國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)的科技攻關(guān)，各項(xiàng)專(zhuān)利指標(biāo)都占有較大比重，連續(xù)多年獲得了全部國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)和國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。特別是近年來(lái)，作為我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要力量，中央企業(yè)已經(jīng)在智能電網(wǎng)、新能源、信息網(wǎng)絡(luò)、高端制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域初步具備了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和一定的產(chǎn)能規(guī)模。

　　其次，相對(duì)于其他企業(yè)，中央企業(yè)具有更完善的科技創(chuàng)新體系、較先進(jìn)的技術(shù)水平和更豐富的科技資源，特別是中央企業(yè)中的一批科研和設(shè)計(jì)單位，是我國(guó)目前最寶貴、最重要的科技資源之一，在推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程中發(fā)揮了不可替代的作用。尤其是在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，央企不僅在國(guó)內(nèi)成為領(lǐng)軍力量，在很多領(lǐng)域的技術(shù)水平已接近或達(dá)到世界領(lǐng)先水平，成為檢驗(yàn)國(guó)家高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的先行指標(biāo)。

　　鑒于上述因素，隨著央企科技水平的提高，央企的科技創(chuàng)新成果正逐步成為行業(yè)領(lǐng)先趨勢(shì)。

　　借力“一帶一路”，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際科技合作

　　十九大報(bào)告指出，積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。近三年來(lái)，共有47家中央企業(yè)參與、參股、投資，或與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)合作共建了1676個(gè)項(xiàng)目。中央企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，既接受和適用“走出去”所在國(guó)的規(guī)則，也積極參與制定國(guó)際通行規(guī)則，讓標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。央企要成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，一定要在海外的資產(chǎn)和回報(bào)同國(guó)內(nèi)相當(dāng)?？v觀國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的一流企業(yè)，海外的貢獻(xiàn)率甚至比在本土的還要大。隨著“一帶一路”建設(shè)體系的愈加完善，央企未來(lái)將會(huì)進(jìn)一步借力“一帶一路”，依托科技創(chuàng)新能力拓展海外發(fā)展，積極加強(qiáng)國(guó)際合作，并將努力探索如何優(yōu)化企業(yè)在世界范圍內(nèi)的資產(chǎn)配置。

　　總的來(lái)看，回顧著過(guò)去取得的卓越成就，面對(duì)著當(dāng)下的新常態(tài)、新形勢(shì)，央企要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，積極建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、淘汰落后產(chǎn)能，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)變革和世界新型科技革命的機(jī)遇，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”,不斷給創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改革升級(jí)，實(shí)現(xiàn)建立世界一流、做強(qiáng)做大中央企業(yè)的宏大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)域的做強(qiáng)與中國(guó)概念的強(qiáng)勢(shì)崛起。30年來(lái)，我們已經(jīng)在制造領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了突破;未來(lái)，我們必須在科技領(lǐng)域，再次實(shí)現(xiàn)突破與突圍，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年的偉大藍(lán)圖。

　　(本文摘自光明網(wǎng) 作者：中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授 夏曉華)