厄瓜多爾期待中企投資礦業(yè) —— 文章正文2015-05-08

厄瓜多爾期待中國在礦業(yè)上有更多的投資。這是中國所擅長的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并能指導(dǎo)厄瓜多爾如何最大化地利用資源

厄瓜多爾共和國位于南美洲西北部，由于橫穿赤道，領(lǐng)土跨越兩個(gè)半球。國土面積為256360平方公里，是南美洲最小的國家之一。得益于其獨(dú)特的地理位置，使得本國擁有豐富的自然資源，有利于本國的旅游業(yè)、石油和礦業(yè)的發(fā)展。官方語言為西班牙語，自2000年開始使用美元作為本國貨幣。

厄瓜多爾本國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，這已廣泛被國際社會和評定機(jī)構(gòu)所接受。標(biāo)準(zhǔn)普爾在2014年將厄瓜多爾信用評級由B上調(diào)為B+，厄瓜多爾央行[微博]和拉美經(jīng)委會預(yù)測2007?2014年間厄瓜多爾增長速度預(yù)計(jì)將達(dá)到4%，與此同時(shí)南美洲該地區(qū)的平均水平將為1.2%。根據(jù)國際貨幣基金組織[微博]的數(shù)據(jù)顯示，厄瓜多爾國內(nèi)生產(chǎn)總值將由2007年的45億美元增長到2014年的84.451億美元。

石油和天然氣仍對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。2011年，約50%的石油產(chǎn)品用于出口，出口額為12.7億美元。主要是原油，其中3.8%為精煉石油。厄瓜多爾也是世界最大的香蕉出口國，南美對蝦和鮮花因?yàn)槠鋬?yōu)良品質(zhì)聞名世界。

厄瓜多爾政府一直持續(xù)探索新的方式，不僅為了促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也為了更好吸引外來投資。政府在過去8年里政策的實(shí)施上獲得了顯著成就。這些政策使得本國2006?2013年間將極度貧困從17%縮小至8.6%。本國人口持續(xù)增長，到2014年人口數(shù)量超過1.6千萬。厄瓜多爾政府也正在推進(jìn)其生產(chǎn)矩陣的變化來提高本國人民生活水平。

厄瓜多爾與中國經(jīng)濟(jì)間的互補(bǔ)性很強(qiáng)，2014年雙邊貿(mào)易額達(dá)到38億美元并還在持續(xù)增長。近年來中國資金大量流入厄瓜多爾，主要應(yīng)用于能源的發(fā)展、國家基礎(chǔ)設(shè)施的改善，從2009?2014年中國向厄瓜多爾提供共計(jì)120億美元的投資。

厄瓜多爾與中國政府均表達(dá)了加強(qiáng)雙邊關(guān)系的共同愿望，通過推進(jìn)重大項(xiàng)目合作將“雙贏”理念貫徹于兩國貿(mào)易及共同發(fā)展中。

為了加強(qiáng)與中華人民共和國的雙邊關(guān)系，厄瓜多爾將盡全力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

確定政治及外交事務(wù)上的補(bǔ)充條款，促進(jìn)并加強(qiáng)兩國貿(mào)易關(guān)系，同時(shí)深化雙邊合作，共同致力于改善人口流動性問題。鼓勵中國投資者在厄瓜多爾進(jìn)行戰(zhàn)略和生產(chǎn)領(lǐng)域的投資。提升厄瓜多爾對中國的出口量。在雙邊貿(mào)易議程上引入新主題（中小規(guī)模生產(chǎn)、手工業(yè)領(lǐng)域、中小企業(yè)）。推進(jìn)科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域合作并建立雙方經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)文化與教育領(lǐng)域的雙邊合作。建立雙邊金融協(xié)定，從而有效促進(jìn)兩國共同發(fā)展。

厄瓜多爾憲法規(guī)定外國人與厄瓜多爾國人享有相同權(quán)利，保證外國投資者與當(dāng)?shù)厣倘讼碛型葯?quán)利義務(wù)，并擁有一些免責(zé)條款。外國投資者無需取得授權(quán)即可在厄瓜多爾進(jìn)行投資（資本投資或金融股票投資）。出于統(tǒng)計(jì)需求，外國投資者需要在中央銀行對其投資進(jìn)行登記。厄瓜多爾歡迎所有的境外及個(gè)人投資，但要求其遵守3項(xiàng)基本原則：保障工人權(quán)益、遵守稅務(wù)法規(guī)及堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)。

業(yè)務(wù)范圍僅限于向厄瓜多爾消費(fèi)者或中間商進(jìn)出口商品的外資企業(yè)，例如分銷商，通常不在當(dāng)?shù)卦O(shè)立公司，因此無需考慮涉及在厄瓜多爾創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法規(guī)。另一方面，在當(dāng)?shù)負(fù)碛性O(shè)備，并與厄瓜多爾企業(yè)合資，或出口商品至當(dāng)?shù)卮砩蹋ù砩滩痪哂性撋唐返乃袡?quán)）的外資企業(yè)必須在當(dāng)?shù)亟⒐尽?/p>

外國商人在大部分商業(yè)領(lǐng)域可擁有厄瓜多爾企業(yè)100％股權(quán)，且企業(yè)法人既可以是厄瓜多爾籍也可以是外籍。

總體上來說，厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)相關(guān)所有領(lǐng)域均無條件對外資開放，但針對戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)（如石油、飲用水等）、國防安全等領(lǐng)域有一些特殊限制。

厄瓜多爾已與包括中國在內(nèi)的許多國家簽訂了投資的雙邊協(xié)議，為外國投資者提供了法律保護(hù)并提供了未來良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。為了吸引更多的投資，厄瓜多爾已制定了投資契約，該契約為投資者提供了許多有利條款，包括確保了15年內(nèi)的穩(wěn)定稅率同時(shí)針對15年以上的長期投資者提出附加條件。

此外，厄瓜多爾政府制定了相關(guān)條約規(guī)避在與中國開展國際業(yè)務(wù)產(chǎn)生所得稅的雙重稅收，此條約進(jìn)入審批最后階段。該條約展現(xiàn)了厄瓜多爾政府刺激、吸引外資的意圖。

近年來，厄瓜多爾與中國企業(yè)合作完成許多項(xiàng)目,如新機(jī)場的建設(shè)；構(gòu)建更優(yōu)質(zhì)的光纖網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)更穩(wěn)定的電網(wǎng)及電路端口。未來，一旦造船廠、銅、鋁加工廠等工業(yè)項(xiàng)目與中國企業(yè)合作建造完成，雙方將在工業(yè)發(fā)展上有更多交流。

厄瓜多爾歡迎中國投資厄的所有產(chǎn)業(yè)，但將以下幾個(gè)領(lǐng)域的合作列為優(yōu)先重點(diǎn)：

生鮮及加工食品、再生能源、制藥業(yè)、化工業(yè)、生物技術(shù)、環(huán)境服務(wù)、金屬制造、旅游技術(shù)、塑料和合成橡膠、服裝和鞋業(yè)、交通工具、汽車車身及零部件、運(yùn)輸物流、基建、可持續(xù)農(nóng)林業(yè)鏈及其加工產(chǎn)品。

針對以上任一領(lǐng)域的投資，政府將提供專門的激勵政策，該類政策體現(xiàn)于生產(chǎn)、貿(mào)易、投資基本法則，并由投資契約保證其效力。投資者在激勵政策中的主要利益有：企業(yè)享有22%的企業(yè)稅率；通過銀行的貨款支付、新資本及新成立企業(yè)的股東收益分配可免除資本外流稅（5%）；在特別經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的投資享有專門補(bǔ)貼。

2008年厄瓜多爾憲法引入了新生產(chǎn)法，通過法律體制來規(guī)范厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)行業(yè)。這一法律體制通過規(guī)范私營企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)了本國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化。“亞洲四小龍”在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上的經(jīng)驗(yàn)對厄瓜多爾有借鑒作用。

目前與中國企業(yè)的合作項(xiàng)目為7個(gè)水電工程項(xiàng)目、1個(gè)風(fēng)能工程項(xiàng)目和1個(gè)熱電工程項(xiàng)目，其中最重要的項(xiàng)目有：由中國水電(15.52,-1.68,-9.77%)公司承建的科卡科多-辛克雷1500兆瓦水電項(xiàng)目，由中國水利電力對外公司承建的多阿奇皮拉童水電站253兆瓦水電項(xiàng)目，由金風(fēng)科技(20.90,-1.22,-5.52%)公司承建的維拉納克46.5兆瓦水電項(xiàng)目，由葛洲壩(13.22,-1.47,-10.01%)集團(tuán)承建的索布拉487兆瓦水電項(xiàng)目，由中國水電集團(tuán)承建的德爾斯坦尼薩瓜115兆瓦水電項(xiàng)目；由中國電力工程有限公司承建的馬扎爾—杜達(dá)斯和奎霍斯71兆瓦水電項(xiàng)目，由哈爾濱電氣國際工程有限責(zé)任公司承建的美納斯水電站270兆瓦項(xiàng)目。

在不久的將來，厄瓜多爾期待中國在礦業(yè)上有更多的投資。這是中國所擅長的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并能指導(dǎo)厄瓜多爾如何最大化利用資源。

在過去幾年里，厄瓜多爾的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，已成為拉美地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)體之一。厄瓜多爾擁有高生產(chǎn)力、高技術(shù)的勞動力，是拉美地區(qū)唯一多元化的經(jīng)濟(jì)體。在中國，厄瓜多爾出口和投資促進(jìn)研究所已經(jīng)分別于北京、上海和廣州戰(zhàn)略性布局了3個(gè)貿(mào)易辦事處，通過辦事處來輔助投資者并促銷厄瓜多爾產(chǎn)品。

厄瓜多爾同中國1980年正式建交，2015年是中厄建交35周年。在過去幾十年中，中厄兩國關(guān)系顯著改善，穩(wěn)定發(fā)展，這一關(guān)系尤其是2015年1月厄瓜多爾總統(tǒng)對中國進(jìn)行國事訪問突出體現(xiàn)，兩國元首聲明決定建立中厄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。促進(jìn)兩國間的關(guān)系需要相互了解，在未來幾個(gè)月中厄兩國將互免旅游簽證。此舉將會大大吸引兩國游客往來。